——2024年2月28日在武汉市武昌区第十六届人大常委会第二十次会议上

2024年1月18日至1月21日、1月30日至2月2日，市十五届人大三次会议、省十四届人大二次会议先后胜利召开。会议主要精神如下：

一、省十四届人大二次会议主要精神

1月30日至2月2日省十四届人大二次会议召开。会议审议通过了省人民政府工作报告、省2023年国民经济和社会发展计划执行情况及2024年国民经济和社会发展计划草案、省2023年预算执行情况和2024年预算草案、省人大常委会工作报告、省高级人民法院工作报告、省人民检察院工作报告。

省政府工作报告对2023年的工作进行了总结：2023年，面对复杂多变的外部环境，面对交织叠加的风险挑战，全省上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，锚定建设全国构建新发展格局先行区的目标定位，在省委坚强领导下，栉风沐雨、砥砺奋进，经济运行持续向好，动能转换持续加快，科创优势持续提升，基础支撑持续增强，市场活力持续迸发，民生福祉持续增进，胜利完成省十四届人大一次会议确定的目标任务，交出了难中求成、竞进有为的高质量发展新答卷。

2024年将重点抓好九个方面工作：一是聚焦塑造发展新动能新优势，更大力度聚合创新资源、增强创新动能、优化创新生态，切实做强科技创新硬核支撑；二是聚焦培育壮大新质生产力，加快传统产业转型升级、新兴产业发展壮大、未来产业前瞻布局、数字经济创新提质，全力推进新型工业化；三是聚焦持续扩大有效需求，着力扩大有效益的投资、激发有潜能的消费，以增进民生幸福为导向构建供给新体系，推动形成消费和投资相互促进的良性循环；四是聚焦激发发展动力活力，持续打造一流营商环境，深化财政、国资国企、要素市场化配置等重点领域改革，不断扩大高水平对外开放；五是聚焦强化区域协同融通，全面提升三大都市圈发展能级，统筹推进“人、产、城”融合发展，不断增强县域发展竞争力，持续提升区域合作水平，促进城市和产业集中高质量发展；六是聚焦推进乡村全面振兴，加强粮食和重要农产品稳产保供，促进农业产业化发展和品牌化培育，强化农业科技和农村改革双轮驱动，协同推进乡村建设和乡村治理，加快农业农村现代化；七是聚焦全面绿色低碳转型，切实推动绿色产业发展，促进生产生活方式绿色化低碳化，强化流域综合治理筑牢生态安全屏障，走好生态优先绿色发展之路；八是聚焦保障改善民生，继续实施10大类民生实事，着力促进高质量充分就业，加强社会保障服务，办好人民满意教育，守护群众生命健康，丰富文体生活，推动发展成果更好惠及人民群众；九是聚焦建设高水平平安湖北，着力防范化解重大风险，守牢安全生产防线，加强和创新社会治理，更好统筹发展和安全。

2月2日下午，省委书记、省人大常委会主任王蒙徽在会议闭幕式上作重要讲话。他说，各位代表肩负全省人民重托，认真履职尽责，共商发展大计，展现了良好的精神风貌。本次会议取得丰硕成果，凝聚了全体代表的共同智慧，反映了全省人民的共同意愿，是一次高举旗帜、发扬民主，求真务实、团结奋进的大会。

王蒙徽指出，过去一年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全省上下牢记嘱托、感恩奋进，同心同德、真抓实干，推动经济运行回升向好、进中提质，社会大局保持稳定，建设全国构建新发展格局先行区迈出坚实步伐。这些成绩的取得，根本在于习近平总书记的领航掌舵，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是全省上下共同努力、拼搏奋斗的结果，也凝聚着全省各级人大和各位人大代表的智慧和力量。今年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于湖北工作的重要讲话、重要指示批示精神，着眼推进中国式现代化这个新时代最大的政治，勇担时代使命，认真履职尽责，奋力推进中国式现代化湖北实践。

王蒙徽强调，推进中国式现代化湖北实践，必须坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要旗帜鲜明讲政治，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要巩固拓展主题教育成果，完整、准确、全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，确保湖北各项工作始终沿着总书记指引的方向前进。推进中国式现代化湖北实践，必须牢记新时代的硬道理，持续推动高质量发展。要坚持稳中求进工作总基调，着力强信心、稳预期，扩内需、稳增长，增活力、强动力，防风险、守底线，惠民生、促稳定。要全面推进以流域综合治理为基础的四化同步发展，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。推进中国式现代化湖北实践，必须树牢造福人民的政绩观，带领人民共创美好生活。要坚定践行以人民为中心的发展思想，坚持在发展中保障和改善民生。要大力弘扬“四下基层”优良传统，以美好环境与幸福生活共同缔造为载体，深化党员干部“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动，组织群众共同建设美好家园。推进中国式现代化湖北实践，必须建设更高水平的法治湖北、平安湖北，为全省经济社会发展营造良好环境。要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，不断提高法治湖北、法治政府、法治社会建设水平。要全面贯彻落实总体国家安全观，坚持和发展新时代“枫桥经验”，共同维护全省政治社会大局稳定。

二、市十五届人大三次会议主要精神

1月18日至1月21日，市十五届人大三次会议召开。会议审议通过了市人民政府工作报告、市2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案、市2023年财政预算执行情况和2024年预算草案、市人大常委会工作报告、市中级人民法院工作报告、市人民检察院工作报告。

张海涛当选为武汉市第十五届人民代表大会常务委员会秘书长。

王继德、叶昌金、刘长云、李珂静、应志刚、张卫国、张红、张贵达、陈斌、胡捷、郭海明、梅林等12人当选为武汉市第十五届人民代表大会常务委员会委员。

会议表决通过了武汉市第十五届人民代表大会有关专门委员会主任委员名单。

市政府工作报告对2023年的工作进行了总结：过去一年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。面对严峻复杂的外部环境和交织叠加的困难挑战，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢记习近平总书记殷殷嘱托，胸怀“国之大者”，以深入开展主题教育为强大动力，在省委、省政府和市委坚强领导下，坚持扩内需稳增长、抓创新重应用、调结构提效能、强功能优品质、推改革促开放、保生态护环境、惠民生守底线，克难奋进、勇毅前行，牢牢把握宏观政策同向发力的有利时机，有效应对需求不足的不利影响，全力推动经济发展跃上新台阶，城市能级跨越提升；积极抢抓国家战略聚焦叠加的重大机遇，有效应对转型升级的繁重任务，全力推动“两个优势转化”取得新进展，城市战略地位日益提升；充分依托城市发展不断积累的坚实基础，有效应对多重目标平衡的现实挑战，全力推动人民生活实现新改善，民生幸福更加可感可及，打造新时代英雄城市和高质量发展取得新成效。

2024年将重点做好十个方面工作：一是奋力推动高水平科技自立自强，增强高水平创新策源能力，培育高能级创新主体，营造高品质创新生态，加快打造具有全国影响力的科技创新中心；二是奋力推动新型工业化，构筑制造强市新优势，做强服务业新支撑，开拓数字经济新赛道，培育形成新质生产力，加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系；三是奋力推动供需两端协同发力，激发有潜能的消费，扩大有效益的投资，构建有韧性的供应链体系，加快形成消费和投资相互促进的良性循环；四是奋力推动深化改革扩大开放，持续深化重点领域改革，大力发展民营经济，系统提升枢纽链接功能，加快构筑新时代内陆开放新高地；五是奋力推动规划建设治理水平提升，切实加强规划管控，加快推进城市更新，持续增强综合承载力，不断提升精细化管理水平，加快建设宜居韧性智慧城市；六是奋力推动城市和产业集中高质量发展，做大市域发展能级规模，加快武汉都市圈协同发展，推动区域合作走深走实，加快构建区域协调发展格局；七是奋力推动生态文明建设和绿色低碳发展，扎实推进长江高水平保护，深入开展污染防治攻坚，发展绿色环保产业，倡导低碳生活，加快凸显大江大湖湿地城市特色；八是奋力推动农业农村优先发展，推进都市农业发展，加强和美乡村建设，大力促进农民增收，加快推进乡村全面振兴；九是奋力推动民生事业持续进步，完善就业社保体系，加强养老托育服务，推动基础教育提质扩优，加快健康武汉建设，提升城市文化软实力，加快提高人民生活品质；十是奋力推动平安武汉建设，深入推进流域综合治理，有效防范化解重点领域风险，深化基层社会治理，加快探索超大城市现代化治理新路子。

1月21日上午，省委常委、市委书记郭元强在会议闭幕式上作重要讲话。他说，会议期间，全体代表认真履行宪法和法律赋予的职责，认真审议各项工作报告，依法完成选举任务，积极提出议案建议，展现了良好的精神风貌和强烈的责任担当。这是一次求真务实、开拓创新的大会，是一次共谋发展、团结奋进的大会。

郭元强说，刚刚过去的2023年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。全市上下深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察湖北武汉重要讲话精神，扎实做好各项工作，全市经济运行回升向好、进中提质，城市发展能级实现新跃升，社会大局保持平安稳定，高质量发展取得新成效。全市各级人大及其常委会和各位人大代表全面贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，履职尽责、担当作为，为推动武汉高质量发展和民主法治建设作出了重要贡献。

郭元强说，今年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年，也是人民代表大会制度建立70周年，做好今年工作意义重大。全市各级人大及其常委会、各级人大代表要深入贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求，坚定信心、锐意进取，为奋力推进中国式现代化武汉实践贡献更大力量。要坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定不移把总书记殷殷嘱托变为武汉生动实践。要坚持把高质量发展作为新时代的硬道理，凝心聚力、团结奋斗，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，加快把科教人才优势转化为创新发展优势、把交通区位优势转化为国内国际双循环枢纽链接优势、把生态资源优势转化为绿色发展优势，重塑新时代武汉之“重”。要坚持以人民为中心的发展思想，大力弘扬“四下基层”优良作风，深入开展美好环境与幸福生活共同缔造，积极发展全过程人民民主，不断实现人民对美好生活的向往。要坚持实干笃行，始终保持奋发有为的精神状态，不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实，一步一个脚印把大会确定的奋斗目标变为现实。全市各级党委要加强对人大工作的领导，全力支持和保障人大依法行使职权、开展工作、发挥作用。各级人大及其常委会要全面加强自身建设，不断提升人大工作质效和代表履职能力，努力开创人大工作新局面。“一府一委两院”要自觉接受人大监督，依法向人大报告工作，严格执行人大决议决定。