2023年,人大南湖街道工委在区委、区人大的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,落实上级开展美好环境与幸福生活共同缔造活动的要求,始终围绕“人民代表齐聚力,缔造南湖幸福里”工作主线,深入开展人大代表进企业、进社区、进选举单位的活动,聚集代表履职优势,听民声、汇民意、解民忧,探索“代表三进·共同缔造”的南湖实践新路径,把“全过程人民民主”转化成人大代表履职尽责的生动实践,让代表履职更广泛、更真实、更管用。
一、“三拓三促”夯实基础,提升政治站位
围绕“代表三进·共同缔造”主题内涵,坚持各级代表整体联动,以提升人民福祉为主线,强化管理培训,保障代表依法履职。不断增强人大代表的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。
一是拓宽平台促合力。人大南湖街道工委高标准构建1个街道代表工作室、2个社区代表中心站、3个特色代表联络点、4个社区代表联络点的“1+2+3+4”式线下阵地工作格局,将代表直通车“开”进生活圈、服务圈、商业圈,作为代表履职的基础保障,打造“南湖代表进三圈·共同缔造”的品牌,拓展代表联络半径。同时,建立“云上代表联络站”、“代表之声”直播间等,如张淑静代表“网红书记直播间”将代表“进圈”履职活动云上直播,累计超过30万人次,扩大了代表“传党声、听民声、人大代表在发声”的传播力和影响力。
二是拓深服务促履职。开展履职培训,促进成果转化。每周利用“线上+线下”模式,组织代表学习《宪法》、《代表法》、党的二十大精神、重要人大工作会议精神要求等相关知识;组织代表参与区人大的代表履职课堂,学习政策理论宣讲精神,并由代表针对课堂所学知识谈心得体会,进一步明确代表作用与职责,增强代表法律意识及履职意识,切实把学习成果转化为做好新时代人大工作的强大动力。加强代表履职管理,健全代表“一人一档”履职档案,通过“了不起的代表”履职活动、“代表心系邻里”结亲帮扶活动、“代表听你说”等,拓展代表助力基层治理履职渠道。
三是拓展机制促运转。人大街道工委建立“周周学、月月谈、季季讲、年年展”代表“三进”活动制度,以重点、热点、难点和痛点为切入点,依托“人大代表联络站”和“云上联络站”,每周“线上+线下”推送共同缔造优秀案例及经验分享,每月开展“代表小组在行动”、每季度开展“人大代表话民生”、每年开展 “代表履职风采录”等活动,让代表们在“三进”中增长才干。同时定期邀请人大代表参加政情通报会,听取街道办事处重点工作情况汇报,接受全体代表和群众的咨询与监督,切实把代表建议高质量办理转化为 “代表三进·共同缔造”实实在在的活动效果。
二、“三聚三心”优化服务,锚定群众需求
紧扣“代表三进·共同缔造”主题要求,以问题为导向,聚焦“群众所急所想所盼”的需求,创新为民议事路径,把办实事、做好事、解难事作为代表履职尽责的民心工程, “以大分小”,将代表为民情怀融入“泥里”。
一是聚焦“实事”暖民心。尊重居民的主体意识,从居民身边环境改造着手,解决居民房前屋后的小问题,推动小区环境提质升级。抢抓人大“主任接待日”、“代表半月谈”等活动契机,与“云上代表联络站”、“居民议事会”、“呼应快手”等代表联系平台有效对接,确定共性指导议题,推进“我家小院建设”、“纠纷地改造”等建议办理,组织代表、职能部门和居民面对面10余次,“我家小院”建设案例(更是)被武汉市各部门推广、复制。
二是聚焦“好事”顺民心。把“代表三进·共同缔造”与南湖邻里文化品牌和文明创建成效高位链接,使邻里守望相助和志愿服务精神成为代表履职的“先手棋”,人大代表周林、刘海芳、甘丽蓉都是社区书记主任,她们运用代表资源优势,引导居民从“旁观的你”变成“行动的我”,先后培育了“五心”志愿者、南湖大妈、巧姐姐、爱之翼等多样志愿服务品牌,《厚植邻里文化,探索基层公共文化服务共建共治共享运行机制》入选中央宣传部、文化和旅游部、国家发展改革委组织遴选的优秀案例。
三是聚焦“难事”得民心。从政府端菜变群众点菜,让代表和居民们成为“共同缔造”的实践主体和动力支撑。辖区代表郑丽霞、王晓柱、张淑静等人结合南湖花园城实际,提出建立的南湖街道新就业群体党群服务驿站,为南湖辖区新就业群体提供知心、爱心、贴心、细心、暖心的服务,入选2022年《全国年度百个两新党建创新案例》。中央花园社区人大代表联络站邀请社区各类组织和各方业主代表(人大代表),共同商议并形成“一诺双评三满意四联动”的红色物业新模式,荣获《2022年全国社会治理创新案例》;华锦社区人大代表联络站的人大代表参与老旧小区改造(协商过程),倾心打造的“三微三治”治理模式获得《全国市域治理优秀案例》。
三、“三写三曲”创新探索,躬耕幸福沃土
瞄准“代表三进·共同缔造”主题目标,围绕南湖街道“大健康”“招商引资”“人才兴街”等工作重点,开展专场活动,代表想实招、拿实锤、出实力,为共同缔造南湖幸福里提供履职保障。
一是书写“一核多元”合奏曲。发挥代表优势,广泛链接“政、企、社、媒、校”各类资源,注重南湖“消费经济”为主导的产业发展定位,助力建设共同缔造综合平台,打造“一刻钟便民生活服务圈”,为商家、企业、居民提供最优质、最贴心的服务,推动公共服务不断完善,以营商环境高质量推动街道经济发展高质量。市区两级人大代表郑丽霞提出建议打造“外卖小哥之家”、收集路灯维护与管理、斑马线划定等惠民类建议10余条,全部解决并反馈,实打实的共建共享成果,更好惠及了居民群众。
二是谱写“共同缔造”进行曲。巩固代表“24h”全天候履职态势,鼓励人大代表立足本职岗位,发挥自身专业,发挥代表联络“室、站、点”的桥梁纽带作用,探索积分管理评价反馈机制,代表履职结合居民微心愿认领,开展“群众身边的履职”活动,深化代表履职实效、通畅民意表达,让人大工作更接地气、参与社会治理更具获得感。选区代表发挥工程上的专业特长,与都市桃源小区的居民共建“共享花园”,一起规划,共筑起挡水、挡泥的围挡,将花园断头路打造成幸福环路。居民们也高兴唱响网红歌曲:在小区的花园里面挖呀挖呀挖,种下了共同缔造的种子、结幸福邻里的花。
三是续写“了不起的代表”主题曲。加强与代表的沟通联系,主动关心代表的工作和生活,为代表履职创造条件,为代表服务做好保障,坚持正确舆论导向,开展“了不起的代表”履职故事,把优秀人大代表的先进事迹积极向各类报刊、杂志以及市、区人大网站投稿,让更多的人了解人大工作,展现新时代人大代表履职风采和工作成效。开通南湖“呼应快手”直通车,设立“倾听小站、梳理小站、呼叫小站、接应小站、处置小站、反馈小站、评价小站”,形成意见全收集,事情全处置,流程全监督,效果全反馈整个实效闭环,让人大代表们履职能够全链条、全方位、全覆盖、切实把代表建议高质量办理成果转化成 “代表三进·共同缔造”实实在在的活动效果。