——2023年4月25日在武汉市武昌区第十六届人大常委会第十次会议上

武昌区人民政府

区人大常委会：

一季度，在市委、市政府和区委的坚强领导下，区政府围绕打造高质量发展现代化城区样板，以“起步就是冲刺，开局就是决战”的劲头，真抓实干、紧抓快干，首季实现胜利开局。GDP完成428.7亿元，增速5.4%；服务业增加值完成382亿元，增速5.1%；地方一般公共预算收入40.6亿元，规模保持中心城区第1；固定资产投资完成70亿元、增长16.9%，增速高于全市平均水平7.1个百分点、排名全市第1；社会消费品零售总额183亿元、增长9.3%；外贸进出口增速72.7%，产业项目到位资金完成90.2亿元，分别超目标进度61.7、6.6个百分点，FDI完成13773万美元，提前完成全年目标。主要工作情况如下：

（一）投资建设高位求进。狠抓项目谋划，坚持项目为王，科学编制年度投资及重大项目计划，全年计划实施区级重大项目230项、总投资3567.4亿元、年度投资347亿元，其中在建项目96项、新开项目58项、前期项目45项、策划项目31项。强化项目调度，建立健全重大项目投资决策和运行调度机制，充分发挥区领导联系项目机制作用，安排30名区领导对口联系80个重大项目，一季度召开项目调度会9次，研究推动审批报建、开工建设、投资纳统、政府专项债等事项11个。聚力开工建设，一季度新开工武昌区级养老中心、城铁管理大厦等亿元以上重大项目8个、总投资16.8亿元，武昌滨江天街、武汉长江中心、阿里巴巴华中总部、长江沿岸高铁总部、劲牌第二总部、滨江核心区地下环路等项目稳步推进。

（二）新兴产业突破发展。大力实施黄鹤楼星空计划，聚焦北斗应用、软件服务等细分领域，拟定年度数字经济发展重点工作安排、SaaS产业创新发展实施方案及相关政策措施。积极推动科技成果转移转化，举办科技成果转化活动2场，选派成果转化联络员6名，完成科技型中小企业入库454家、达年度目标101%，完成技术合同成交额35亿元、达年度目标40.7%。加快推动双碳产业发展，制发年度碳金融集聚区建设工作方案，积极推进首批6个低碳机关、低碳园区等低碳项目创建，举办首义论碳系列活动近10场，启动气候投融资综合服务平台建设，分两批向国家生态环境部报送气候投融资重点项目19个、涉及总投资额459亿元。

（三）招商引资成果丰硕。吹响全员招商集结号，召开全区招商引资大会，出台“大招商”工作实施方案，优化以区级领导为产业链长的领衔招商机制，配足配强驻点招商力量，启动13个街道招商共享中心建设，拉开招商大比拼活动帷幕，形成全员招商浓厚氛围。扩大招商引资朋友圈，搭建政企交流平台，举办“春樱绽放·共聚武昌”重点企业恳谈会，积极参加武汉全球招商签约大会等省市大型经贸洽谈活动，聘请了一批招商大使，促成了一批项目会上签约。实现招商引资新突破，围绕“金工文商”四大主导产业和双碳+数创等新兴赛道，聚焦“京津冀、长三角、大湾区”等重点地区精准发力，组织产业链长走出去对接企业40余家，请进来接待考察客商15批次，洽谈项目50个，转化亿元以上签约项目16个、累计签约金额435.5亿元。

（四）消费市场持续回暖。大力优化消费体验，实施加快武商梦时代发展提升行动和楚河汉街提档升级行动，全力打造昙华林、水岸星城社区“一刻钟”便民生活圈市级示范点。大力开展消费促进，策划“跨年消费季·欢购在武昌”系列活动，联合省农发、中商集团常态化开展粮油、生鲜等农副产品进社区、进工会活动，服务配套省市消费券发放，充分释放居民消费潜能。大力落实促消费政策，及时兑现“社零额”“小进限”、促进消费升级等一揽子奖助资金，支持批零住餐企业申请纾困贴息贷款，协助企业申报促进夜间经济发展奖励资金，有效缓解商贸企业生产经营压力。

（五）城市更新有序推进。狠抓征收出让，大力实施征收拆迁“百日攻坚”行动，全年计划实施征收总户数5564户、面积111.36万平方米，一季度完成房屋征收拆迁140户、7.56万平方米，完成3个市级重点工程项目（巡司河泵站、解放路改造、横一路）征收收尾，出让土地1宗。狠抓基础设施建设，年度计划完成不少于15条、7公里道路建设，目前已基本建成徐美西路、东亭小路2条微循环道路，启动经二路、纬三路、德平路等5条道路建设；新建公共停车泊位6500余个、充电桩600余根。狠抓承载能力提升，完成中山路197号、农讲所2处易渍水点改造，完成水果湖片区22个点位混错接改造，大力开展“清管渠、畅排水、减污染”活动，疏浚主次干道管网120余公里、社区管网70余公里。狠抓老旧小区改造，新开工楚天丽园、英特小区、中煤院等项目50个，开工率达98%，完成14个项目改造，20个项目工程进度达到80%。一季度，累计完成城建投资6.27亿元、完成年度目标27.12%。

（六）城区品质稳步提升。狠抓中央、省生态环保督察反馈问题整改，截至目前，第一轮104项任务已全部完成整改销号，第二轮认领的17项任务已完成整改11项，剩余6项（均为共性问题）正在按照序时进度推进落实。积极落实各级河湖长责任，对辖区6个湖泊开展日常巡查，全区所有湖泊水质均达到或优于Ⅲ类。实施市容市貌提升工程，对全区23条重点道路经营性占道、出店经营等违法行为进行督办、整改率100%，推进18个垃圾分类示范点创建，拆除存量违建4.47万平方米、违规广告招牌163处。推进“公园城市”“湿地花城”建设，圆满完成“两会”保障及节日氛围营造，在中共五大会址、首义广场、洪山广场等重点区域增设花卉扎景，完成东湖路、沙湖大桥、楚汉路等道路上花15万盆，对徐东大街、中北路等67条道路周边共6.6万平方米绿化带进行修剪整形。

（七）民生保障持续改善。强化就业优先导向，一季度举办现场招聘会9场、网络直播招聘活动2场和网络招聘会20场,提供就业岗位3.3万个以上，拨付就业补助资金4058万元、惠及13494人，城镇新增就业5585人，全区城镇登记失业率控制在2.84%以内。精准实施困难群体救助，累计为城乡低保、特困人员、残疾“两补”人员发放各类补贴1765.7万元，为困境儿童发放生活费40万元。进一步提升养老服务水平，开展区级养老中心设备层安装和外幕墙建设，完成水果湖街道综合养老服务中心规划和建设手续审批，出台《2023年武昌区老年人居家适老化改造实施方案》，完成1611张居家养老床位验收。持续推进双减落地见效，开展寒假校外培训专项治理，对辖区42家学科类校外培训机构巡查672人次，全面规范校外培训机构办学行为。

（八）社会大局安定和谐。严格落实安全生产责任制，着力加强消防、交通运输、建筑工地、城镇燃气、食品药品、特种设备等领域安全监管，扎实开展“查、管、处、改”等专项整治行动，排查企业6570家次，整改隐患7661起，查处违法违章案件12起。持续防范化解金融风险，加大对非法集资重点群体、重点人员的吸附稳控，通过主动约访、专人接访、案情通报，搭建沟通平台，及时回应群体诉求、引导理性维权，有力消除涉稳隐患。稳步推进医保门诊统筹改革，牢牢抓实宣传、培训、检查、答疑四个关键环节，设立街道社区医保政策咨询点174个，开通医保咨询电话155条，推动党员干部下沉，深入开展入户敲门行动，确保了改革在武昌平稳落地。常态开展矛盾纠纷排查化解，一季度办理法律援助案件293件，全区共成功调解矛盾纠纷3572件，调解成功率保持100%。

在抓好经济社会发展的同时，区政府不断加强自身建设。坚持依法行政，扎实推进年度议提案办理，分办省市区“两会”期间议提案277件、区闭会期间议提案32件；扎实推进“智慧武昌”建设，拟定“数字政府”建设三年行动计划，筹备建设第三批惠企便民智慧场景；加强政府系统党风廉政建设，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，对51家一级预算单位开展违规吃喝问题相关经费使用情况重点检查；建立健全预算安排与统筹协调机制，强化预算刚性约束，落实落细过“紧日子”要求，提高财政资金使用效益。

一季度，全区各项目标任务按时序进度取得了阶段性进展，基本实现了“开门红”。但仍存在项目投资接续不足、部分行业恢复发展不均衡等问题。对此，区政府将高度重视，认真研究，采取针对性措施切实加以改进、解决。

二季度，区政府将坚定信心，咬定目标，坚持挖存量、扩增量，狠抓项目建设、招商引资、消费促进、环境优化，加快推动数字经济、“双碳”产业等新兴产业发展，奋力搏杀二季度，确保“双过半”，持续夯实高质量发展基础。