——2023年2月17日在武汉市武昌区第十六届人大常委会第九次会议上

2023年1月5日至1月8日，1月13日至17日，市十五届人大二次会议，省十四届人大一次会议先后胜利召开。会议主要精神如下：

一、省十四届人大一次会议主要精神

1月13日至17日省十四届人大一次会议胜利召开。会议审议通过了省人民政府工作报告、省2022年国民经济和社会发展计划执行情况及2023年国民经济和社会发展计划草案、省2022年预算执行情况和2023年预算草案、省人大常委会工作报告、省高级人民法院工作报告、省人民检察院工作报告。

王蒙徽当选为省十四届人大常委会主任，王艳玲、马国强、刘雪荣、刘晓鸣、胡志强、杨云彦当选为副主任；王忠林当选为省人民政府省长，董卫民、邵新宇、徐文海、盛阅春、张文彤、吴海涛、陈平当选为省人民政府副省长；侯淅珉当选为省监察委员会主任；游劝荣当选为省高级人民法院院长；王守安当选为省人民检察院检察长（根据地方组织法规定，须报经最高人民检察院检察长提请全国人大常委会批准）。

大会选举张爱国为省十四届人大常委会秘书长，万晓红等67人当选为省十四届人大常委会委员。

大会选举产生了113名湖北省出席第十四届全国人民代表大会代表，中央提名的代表候选人肖捷同志当选。根据有关法律规定，113名代表的代表资格须报全国人大常委会代表资格审查委员会审查。

会议表决通过了省十四届人大法制委员会、监察和司法委员会、财政经济委员会、教育科学文化卫生委员会、民族宗教侨务外事委员会、农业与农村委员会、城乡建设与环境资源保护委员会、社会建设委员会组成人员人选名单。

省政府工作报告对2022年的工作进行了总结：2022年，面对风高浪急的国际环境，面对多重超预期因素的严重冲击，面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，全省上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定贯彻党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，在省委坚强领导下，高效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，经济增长顶压前行、稳中向好，先行区建设夯基垒台、全面起势，动能转换积厚成势、加力提速，改革开放蹄疾步稳、活力迸发，多重目标动态平衡、协同推进，顺利完成省十三届人大七次会议确定的目标任务。

对五年来的工作进行了回顾：五年来，全省上下坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进，全力以赴稳经济促发展、战贫困建小康、控疫情抗大灾，实现从跌出主赛道到重回主赛道再到领跑主赛道的强势复苏，全省地区生产总值连续跨越4万亿、5万亿两个大台阶，湖北发展站上了新的历史起点。这五年，是牢记嘱托、感恩奋进，综合实力实现整体性跃升的五年；是迎难而上、向难求成，大战大考赢得历史性胜利的五年；是浴火重生、华彩蝶变，转型发展取得突破性进展的五年；是砥砺初心、矢志为民，民生福祉获得实质性改善的五年；是勠力同心、奋发进取，精神力量得到革命性锻造的五年。这些成绩的取得，根本在于习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是省委正确领导的结果，是省人大、省政协监督支持的结果，是全省人民一起拼出来、干出来、奋斗出来的。

未来五年，省政府工作的总体要求是：未来五年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期，是湖北加快建设全国构建新发展格局先行区的关键阶段。我们既要居安思危、未雨绸缪，更要增强信心、保持定力，努力推动高质量发展迈上新台阶、先行区建设实现新跨越、改革开放取得新突破、美丽湖北建设绘就新画卷、共同富裕迈出新步伐、统筹发展和安全达到新高度。实现以上目标，要坚定不移加强党的领导，坚定不移探索中国式现代化湖北路径，坚定不移坚持人民至上，坚定不移深化改革开放，坚定不移努力团结奋斗。

2023年将重点做好十方面工作：一是牢牢把握稳中求进这个工作总基调，精准扩大有效投资，促进消费恢复提振，倾力支持市场主体发展，奋力推动经济运行整体好转；二是牢牢把握动能转换这个主攻方向，深入实施战略性新兴产业倍增行动、制造强省战略、服务业提质增效行动和数字经济跃升工程，全面提升产业体系现代化水平；三是牢牢把握教育科技人才这个基础性战略性支撑，用心办好人民满意教育，聚力做强科技创新引擎，加快建设全国重要人才中心，努力构筑高质量发展新优势；四是牢牢把握深化改革这个根本动力，以控制成本为核心优化营商环境，以关键领域为抓手推动深层次改革，以公平竞争为导向支持民营经济发展壮大，深度激发全社会发展活力；五是牢牢把握对外开放这个重要法宝，更大力度吸引和利用外资、推进外贸保稳提质、构建现代交通物流体系，全力打造内陆开放“新沿海”；六是牢牢把握多极支撑这个关键环节，加快提升武汉、襄阳、宜荆荆都市圈发展能级，着力建设宜居韧性智慧城市，深入实施强县工程，着力推进区域协调发展；七是牢牢把握乡村振兴这个“三农”工作重心，全力推动粮食和重要农产品稳产提质，加快推进农业产业化，持续深化农村改革，加强乡村建设和乡村治理，巩固拓展脱贫攻坚成果，大力推进农业农村现代化；八是牢牢把握人与自然和谐共生这个内在要求，扎实推进流域综合治理，深入推进环境污染防治，全面推进绿色低碳转型，加快推动绿色崛起；九是牢牢把握人民生活幸福这个“国之大者”，千方百计稳定就业，完善多层次社会保障，全方位守护人民健康，加快建设文化强省，扎实办好10大类民生实事，不断增进民生福祉；十是牢牢把握安全稳定这个基础前提，毫不放松抓好安全生产，坚决防范化解重大风险，加强和创新社会治理，建设更高水平的平安湖北。

1月17日下午，省委书记、省人大常委会主任王蒙徽在会议闭幕式上作了重要讲话。他说，过去五年，省十三届人大及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求，人大各项工作取得显著成效，为全省经济社会高质量发展大局作出了重要贡献。这次大会选举产生了新一届省人大常委会，并选举我担任新一届省人大常委会主任；选举产生了省人民政府省长、副省长，省监察委员会主任，省高级人民法院院长、省人民检察院检察长，通过了省人大各专委会组成人员名单。这是各位代表和全省人民的信任和嘱托。我们要政治坚定、对党忠诚，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，进一步增强做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要依法履职、担当尽责，忠实履行宪法和法律赋予的职责，对党和人民负责，接受党和人民监督，与全省人民一道高质量推进湖北各项事业。要廉洁奉公、勤政为民，永葆人民公仆政治本色，努力创造经得起实践、人民和历史检验的实绩。

王蒙徽指出，未来五年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期。全省各级人大及其常委会要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和党中央决策部署，牢牢把握新时代新征程党的使命任务，紧扣建设全国构建新发展格局先行区的目标要求，充分发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用，把党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一起来，切实履行好宪法法律赋予的各项职责，推动人大工作高质量发展，奋力在谱写全面建设社会主义现代化国家荆楚篇章中展现更大作为。

王蒙徽强调，要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统揽人大工作，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保党的领导贯彻体现到人大工作各方面全过程。要坚持围绕中心、服务大局，紧扣党中央决策部署和省委工作要求，紧扣人民群众对美好生活的期盼，突出强信心、稳增长、防风险、推改革、惠民生等重点工作，创造性做好立法、监督、决定、代表等人大工作，凝聚建设全国构建新发展格局先行区的强大合力。要坚持以人民为中心，支持和保证人民当家作主，扩大人民有序政治参与，持续推进全过程人民民主建设。各级人大及其常委会要牢牢把握“四个机关”定位要求，始终把政治建设摆在首位，持续改进工作作风，加强人大代表工作能力建设，支持和保障人大代表更好依法履职。各级人大代表要切实增强政治意识、责任意识、代表意识，密切同人民群众的联系，最大限度调动人民群众的积极性、主动性、创造性。

二、市十五届人大二次会议主要精神

1月5日至1月8日，市十五届人大二次会议胜利召开。会议审议通过了市人民政府工作报告、市2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案、市2022年财政预算执行情况和2023年预算草案、市人大常委会工作报告、市中级人民法院工作报告、市人民检察院工作报告。

上官莉娜、王广立、皮惠兰、刘立新、何建新、张卫红、胡太荣、段晓明、徐飞、徐辉、殷玉梅、黄汉桥、戴丰善、魏静等14人当选为武汉市第十五届人民代表大会常务委员会委员；会议选举产生了武汉市出席湖北省第十四届人民代表大会代表128人；会议表决通过了武汉市第十五届人民代表大会有关专门委员会主任委员名单。

市政府工作报告对2022年的工作进行了总结：过去一年，是武汉极为重要、极不容易的一年。习近平总书记亲临湖北武汉考察，以视频方式出席在武汉举行的《湿地公约》第十四届缔约方大会开幕式并致辞，为我们奋进新征程、建功新时代把脉定向、指路领航，为我们破浪前行、谱写新篇提供坚强保证、注入磅礴力量。一年来，面对外部环境复杂多变、疫情持续反复、极端高温干旱等多重超预期因素影响，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以学习贯彻党的二十大精神为强大动力，在省委、省政府和市委坚强领导下，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，迎难而上、砥砺前行，全力以赴稳定经济增长，聚焦聚力推进科技创新，更大力度加快产业发展，持续提升城市功能品质，坚定不移深化改革开放，用心用情增进民生福祉，经济发展取得新成效，动能转换迈出新步伐，城市建设得到新提升，民生事业实现新进步，奋力打造新时代英雄城市实现良好开局。

2023年将重点做好十个方面工作：着力扩大内需，千方百计提振促进消费、扩大有效投资、发展市场主体，持续增强稳增长内生动力；着力发展产业，增强先进制造业支撑力、现代服务业竞争力、新兴产业牵引力、数字经济驱动力、产业平台承载力，不断壮大实体经济；着力建设科技创新中心，打造高能级创新平台，培育高水平创新主体，推进高效能成果转化，建设高素质人才队伍，更好服务科技自立自强；着力发挥区域引领作用，加快提升辐射带动能级，协同促进武汉都市圈建设成势见效；着力提升功能品质，优化城市空间格局，大力实施城市更新，深化城市管理创新，精心打造宜居韧性智慧城市；着力推动绿色转型，坚持推进长江大保护，深入推进环境污染防治，积极稳妥推进碳达峰碳中和，加快建设世界滨水生态名城；着力深化改革开放，推进重点领域改革，突破性发展民营经济，加快做强枢纽节点，扩大高水平对外开放，深度融入国内国际双循环；着力夯实“三农”基础，大力发展现代都市农业，扎实推进乡村建设，深入开展乡村治理，全面推进乡村振兴；着力保障改善民生，大力促进就业创业，健全社会保障体系，推进教育高质量发展，加快建设健康武汉，着力打造文化强市，统筹发展社会事业；着力筑牢安全底线，有效推进流域综合治理，防范化解重大风险，深入开展共同缔造活动，扎实开展更高水平的平安武汉建设。

1月8日上午，省委常委、市委书记郭元强在会议闭幕式上作了重要讲话。他说，过去一年是武汉发展史上极为重要的一年。全市上下深入学习贯彻党的十九大、二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记考察湖北武汉重要讲话精神，认真落实省第十二次党代会和市第十四次党代会部署，迎难而上，砥砺前行，打造新时代英雄城市取得良好开局，武汉全面建设社会主义现代化新征程迈出坚实步伐。全市各级人大及其常委会和各位人大代表始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，履职尽责、担当作为，为推动武汉经济社会高质量发展和民主法治建设作出了重要贡献。

郭元强说，今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是推进落实省第十二次党代会和市第十四次党代会部署的关键之年，做好今年工作意义重大。全市各级人大及其常委会、各级人大代表要牢记职责使命，主动担当作为，以奋发有为的精神状态和“时时放心不下”的责任意识做好各项工作，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步作出武汉贡献。要旗帜鲜明讲政治，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，任何时候任何情况下都要坚持同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决把习近平总书记的殷殷嘱托变成武汉发展的生动实践，坚定不移推动党的二十大决策部署在武汉落地见效；要始终围绕中心服务大局，按照市委十四届四次全会工作部署，推动稳增长、建设武汉具有全国影响力的科技创新中心、构建现代化产业体系、建设以武鄂黄黄为核心的武汉都市圈、打好城市更新攻坚战等重点任务落地落实，以新气象新作为推动高质量发展取得新成效；要深入践行以人民为中心的发展思想，密切同人民群众的联系，更好接地气、察民情、聚民智、惠民生，让发展成果更多更公平惠及广大人民群众；要牢牢把握团结奋斗的时代要求，激发全社会干事创业活力，汇聚起奋进新征程的磅礴力量。全市各级党委要深入贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，自觉把人大工作摆在重要位置，支持人大及其常委会依法行使职权、开展工作。“一府一委两院”要严格执行人大及其常委会制定的法律法规和作出的决议决定，依法报告工作，自觉接受人大监督。