（2023年2月17日武汉市武昌区第十六届人大常委会第九次会议通过）

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是武昌古城建城1800年,更是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。区人大常委会工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，在区委的坚强领导下，深入践行全过程人民民主，紧扣“在湖北建设全国构建新发展格局先行区、武汉打造新时代英雄城市中发挥示范引领作用”的发展要求，扎实推进人大各项工作，为全面建设高质量发展的社会主义现代化武昌提供更加坚强有力的民主法治保障。

一、坚持人民至上，强化履职尽责

聚力民主法治建设。加强法治政府建设工作监督，依法做出关于建立法治政府建设情况报告制度的决定，听取和审议区人民政府关于法治政府建设情况的报告，以法治思维和方式推动政府治理体系和治理能力现代化。组织开展《中华人民共和国退役军人保障法》实施情况的执法检查,督促区政府严格落实各项法律规定，切实做好退役军人服务管理，不断提升退役军人服务保障水平。听取和审议《湿地保护法》实施情况报告，将湿地保护融入古城保护和发展全局，助力保护地方湿地资源。检查公、检、法“三机关”办案质量，促进三机关办案质量不断提升。调研检察院法律监督工作，促进检察机关全面提升法律监督质量和效果，维护司法公正。充分发挥基层立法联系点作用，持续拓宽社会各方有序参与立法的途径和方式。做好规范性文件备案审查工作，进一步完善与“一府一委两院”衔接联动工作机制，严格落实区人大常委会听取和审议备案审查工作情况报告制度，持续提升备案审查工作整体水平。

聚能高质量发展。持续关注“商贸中心”建设，专题听取工作情况报告，督促区政府继续打造有竞争力的商业集群，实现议案办理长效监督。开展“十四五”规划中期评估、国民经济和社会发展计划监督，全力护航经济社会发展。开展财政预决算审查监督，推进财政资金使用效率不断提升。强化国有资产管理情况监督，推动国有资产保值增值。紧盯审计查出问题整改，提高问题整改实效，规范预算执行和管理工作。聚焦政府债务管理，督促政府增强债务风险意识、加强债务项目管理、强化追责问责机制。听取和审议区人民政府关于武昌·长江文化创意设计产业园创建国家级文化产业示范园区工作情况的报告，督促区政府加快创建步伐，全力打造文化产业融合发展空间新格局。

聚焦美好生活愿景。组织开展保障性住房建设和管理工作情况专题询问，督促区政府及相关部门切实做好保障性住房建设和管理工作，进一步健全我区住房保障体系。检查年度环境状况和环境保护目标完成情况，推动城市环境质量持续改善。开展武昌区纪念“六·五”环境日系列活动，为推进绿色发展、建设美丽武昌凝聚社会共识。听取和审议区人民政府关于影响我区群众健康突出问题“323”攻坚行动实施情况的报告，督促区政府进一步完善公立医疗机构体系建设，带动“健康武昌”行动全面发展。专题调研社区治理中社会组织作用发挥情况，不断提升共建共治共享的社会治理成效。

发展全过程人民民主。探索建立民生实事事项代表票决工作长效机制，督促有关部门聚焦群众反映强烈的痛点难点，广泛征集民生实事事项，形成2024年民生实事事项清单。努力发展更加广泛、更加充分、更加健全的全过程人民民主，运用信息化手段，搭建好基层民主民意表达平台和载体，拓展代表参与人大工作的广度和深度。进一步完善常委会议事程序和工作机制，在讨论决定重大事项、开展监督活动等工作中，广泛征求和充分听取各方面意见，最大限度吸纳民意、汇集民智。

依法开展人事任免。依法行使人事任免权，确保党组织推荐的人选通过法定程序成为国家机关组成人员。顺应新时代人事任免工作新要求，修订《武汉市武昌区人民代表大会常务委员会人事任免办法（试行）》《武汉市武昌区人民代表大会常务委员会任后监督试行办法》，不断规范和完善人事任免工作。组织好区人大选举和任命人员的宪法宣誓，创新任后监督工作方式，督促被任命人员增强公仆意识、法治意识、责任意识。

二、加强代表工作能力建设，强化作用发挥

深化代表主题活动。以“代表‘三进’·共同缔造”为主题，坚持省、市、区三级人大代表整体联动，组织好“代表统一活动日”，擦亮“代表直通车”“代表半月谈”特色品牌，使共建共享成果更好惠及群众。继续做好常态化代表履职培训工作，开展优秀人大代表评选工作，不断完善代表履职管理，更好地支持和保障代表依法履职。

用好代表履职平台。深化“两个联系”，进一步发挥代表联络“室、站、点”的桥梁纽带作用，让人大工作更接地气。巩固代表“线上+线下”全天候履职态势，鼓励人大代表立足本职岗位，发挥专业优势，积极参与共同缔造活动，让代表履职更高效、民意表达更通畅、群众参与社会治理更具获得感。

加强议案建议督办。激发代表参与议案建议办理的热情，拓展议案建议办理的宽度和深度。做好《关于促进我区数字经济集聚发展的议案》督办工作,突出数字赋能，壮大数字产业，助力数字经济成为武昌高质量发展的重要推动力。紧扣武昌古城建城1800年历史节点，做好《关于加快推进长江主轴右岸重点片区城市更新建设的议案》持续跟踪督办工作，推进长江主轴右岸重点片区城市更新建设，焕新武昌古城。坚持“内容高质量、办理高质量”和“既要重结果、也要重过程”的工作要求，继续开展代表建议阅看服务和办理质量评审。建立代表建议区街两级台账，持续跟踪监督承诺解决事项，增强办理实效，努力实现建议答复和落实“双满意”。

三、坚持能力导向，强化自身建设

加强政治建设。旗帜鲜明讲政治，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。推进全面从严治党，严格落实主体责任，严格执行重大事项请示报告制度，自觉把党委领导贯穿到人大工作的全过程、各方面，不折不扣落实区委部署要求，认真完成区委交办的各项工作任务。落实意识形态工作责任制，讲好人大故事，广泛宣传人民代表大会制度在武昌的生动实践。坚持党建工作与人大业务工作同部署、同落实，紧密结合武昌古城建城1800周年重要节点，加强机关文化建设，不断激发机关党建活力。

加强理论武装。认真开展学习贯彻党的二十大精神主题教育，在常委会组成人员、区人大代表和机关党员干部中，开展全覆盖学习、多层次宣讲，推动党的二十大精神入脑入心。统筹抓好党的二十大报告、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想的学习领会和贯彻落实，坚持学用结合、融会贯通，切实把学习成效转化为推动新征程上人大工作高质量发展的强大动力和务实举措。

加强能力提升。完善常委会会前学法制度，组织开展考察学习、专题培训，加强法律法规和有关业务知识学习，坚持学以致用、以用促学，不断提高常委会组成人员及人大机关干部的履职能力和业务水平。组建常委会专家咨询组，充分发挥智库作用，为常委会依法高效开展监督工作提供专业支持。配强人大街道工委和各专工委力量，注重能力培养，努力打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、履职尽责的人大工作队伍。完善工作制度和流程，着力改进调研、会议、宣传等各项工作，做好退休干部工作，提高人大机关整体工作效能。