2022年以来,人大白沙洲街道工委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,以“察民情、聚民智、惠民生”为主题,按照“四直”工作法,直及企业、直面问题、直通政府、直达群众心坎,倾听群众呼声,积极提出意见和建议,把实事办实,推动“三进”活动规范化、特色化、长效化,全力助推白沙经济和社会事业快速协调发展。
一、主要工作完成情况
(一)强化履职服务,做好代表履职培训
1、抓好初任代表履职培训。白沙组现有武昌区第十六届区人大代表19名,其中初任代表12名,占代表总数63%。组织初任代表进行集中培训,学习审议工作报告、审查和批准预算、提出议案建议等代表履职必备基础知识,为初任代表打好履职基础。落实“传帮带”,开展新老代表经验交流,以老带新分享经验,碰撞思想,确保初任代表在交流沟通,传帮带中增加业务知识,提升履职能力。为初任代表搭建网络学习交流平台,定期通过微信群发布政策法律法规知识,分享人大新理念、新思想、新要求、开展交流学习。街道人大工委还积极与兄弟街道联系,参观学习他们好的人大工作做法。
2、完善代表学习制度。强化理论武装,在学懂、弄通、悟透上下功夫。建立常态化学习制度,保证代表学习时间和学习成效,人大街道工委始终把加强学习,提高代表依法履职能力放在首位。建立“两半小时”制度,即利用每一次代表活动之际进行业务知识培训,半小时传达学习上级人大工作的指示精神、半小时学习代表依法履职的相关法律和文件。
制定街道人大工委年度学习计划,深入学习《宪法》《代表法》《武昌区人大学法制度》等法律法规,明确人大代表应履行的职责,增强工作的责任感和使命感。坚持以《武汉市区人民代表大会常务委员会街道工作委员会工作条例》为准则,践行职责,发挥应有作用。
(二)按照“四直”工作法,开展代表活动
4、直及企业,优化营商环境。组织代表开展营商环境相关政策落实情况的调研,推动街道为企业解难题,促进辖区企业高质量发展。督促街道办事处强化组织服务措施,与辖区企业招商团队对接,落实房地产开发项目、楼宇企业和建安项目属地纳税。充分发挥人大代表主体作用,围绕辖区企业遇到的痛点、难点、堵点问题献计出力,凝聚起优化营商环境的强大合力。余记十三香饭店几棵大树因为树高叶茂,与高压线“纠缠”在一起,存在较大安全隐患。企业的烦心事就是人大代表的关心事,武昌区人大代表张亮高度重视,积极协调湖北财税学院、园林、供电等多个部门,共同商讨解决方案,协调职能部门远距离完成了树木的修枝工作,保障了酒店和电网的安全。
5、直面问题,开展代表活动。以“察民情、聚民智、惠民生”为主题,采取“三联一共”方式,结合“代表统一活动日”,围绕街道重点工作,精选当月活动主题,常态化开展“三进”“代表行动”活动。1月走访慰问困难选民;3月调研视察非星级酒店“落地检”;4月组织代表视察社区防疫卡口;5月与紫阳街道开展联组活动,组织代表前往武昌船舶重工集团实地参观。6月围绕“聚焦群众关切,为民排忧解难”主题开展人大代表、政协委员联组活动,组织到辖区社区、企业进行实地走访视察。7月聚焦新城发展,助推重点项目征收拆迁。8月走进辖区陆家街中学,支招“双减”政策 ,鼎力相助教育发展。9月、10月人大代表、政协委员开展联组活动,同心助力老旧小区改造,共同缔造美好白沙。今年以来,组织代表开展不同规模的活动11场次,邀请市、区人大代表参加活动142人次,走访调研企业共4家,收集企业、选民意见52条,形成代表建议34条。活动信息被人民网、荆楚网、学习强国平台等中央、省、市等多家媒体刊发,其中市级宣传报道5篇,省级宣传报道21篇,国家级媒体1篇。
6、直通政府,加强执政监督评议。努力为代表督政促政搭建平台,形成人大代表、政府部门和居民群众的良性循环。加大代表议案建议督办,主动对接承办职能部门,了解议案建议办理方案跟踪办理进程,组织代表开展面对面评议。对长江紫都二期白蚁巢穴、巡司河水体保护、武金堤路面噪音等民生安全痛点,邀请区职能部门和人大代表现场勘察,按照应急与谋远相结合的办法,制定办理方案,直至代表满意为止。加强政务公开,保证代表知情权,为代表开展监督评议创造条件。4月组织街道党建办汇报社区卡口值守情况,6月听取街道区域发展办“零号员工”工作报告,拿准白沙洲街重点工作脉搏,推进各项工作顺利开展。11月组织张亮等5位代表回选区述职,接待选民,支持社区发展。
7、直达群众心坎,服务民生保障。始终牢牢把握民生这一人大工作基本要求,在增进人民福祉上出实招,在保障改善民生上用实劲,更好地集聚民智、顺应民心、反映民意、贴近民生。疫情期间,区人大代表、白沙洲街道星苑社区党委书记陈伟平最近每天平均工作近20小时,保持24小时手机不离身、不断电、不关机,第一时间解答居民疑惑。同样连轴转的还有区人大代表陈丽娟和张秀娟,她们时刻奔忙在人员排查、政策解读、卡口值守、小区封控、核酸检测服务保障等防疫一线,全力做好基层疫情防控工作。
(三)创新工作亮点,打造品牌站点
9、打造示范型代表中心联络站。围绕人大直通车品牌,人大街道工委将现有代表工作站改造升级作为今年工作重点,完善各工作站软件硬配套。在辖区选择长江紫都社区打造示范型代表中心联络站,辐射周边星苑、堤后等社区。力求高标准设计规划,工作站面积1000㎡,配备电子设备、选民留言板、各项制度上墙、氛围营造等基本要求高标准实现,打造集居民议事、法律政策宣传、基层群众自治等功能为一体的示范型代表工作站。充分发挥代表工作站的桥梁纽带作用,努力打造人大上下联动的“工作站”、法律政策的“宣传站”、促进和谐的“减压站”和为民解难的“服务站”。
10、打造“云端民情议事厅”。人大街道工委创新推行人大代表“云端民情议事厅”,使代表履职从“线下”向“线上”延伸,让代表在常态化疫情背景下与群众沟通交流不掉线,更好地实现双向发力。围绕白沙居民关心的共性问题,开通“代表、居民云端互动平台”,结合人大代表“三进”活动,通过现场直播云互动,向广大居民展示代表履职成效,传递白沙好形象。
二、存在不足
1、代表活动参与率还有待进一步提高。部分代表因平时忙于工作或工作职位变动,联系选民的时间不够,活动参与率也不高。
2、代表工作站建设还有待进一步提升。部分社区办公条件比较简陋,受场地和条件限制,社区代表工作站正规化建设还有提升空间,下一步人大街工委将结合社区党员服务中心建设予以规范。
根据区人大常委会工作要点安排和对人大街道工委工作统一部署,结合街道重点工作任务,2023年,我们将重点做好以下工作:
一是立足代表履职,深入走访调研。进一步组织新代表进行履职培训,学习审议工作报告、审查和批准预算、提出议案建议等代表履职必备基础知识,提升代表履职能力。从服务群众需求,关心关注民生焦点和共性难点问题出发,明年白沙洲街道将组织代表开展武昌湾建设、新武金堤公路建设等专题调研,切实发挥代表作用,在深入调查的基础上,提出意见建议,做好参谋。
二是立足民生保障,提升履职实效。以街道民生实事项目落实情况为抓手,引导代表、议事员在项目实施、项目完成、项目评价等各环节监督,力求“实事”有“实效”。开展专题监督,落实好代表、议事员意见建议办理工作,跟踪监督好议案的办理情况,做好回访测评工作。
三是立足自身建设,创新人大联络站品牌。加强制度建设,全面提档升级人大工作站建设,在持续打磨长江紫都社区人大代表中心联络站的基础上,打造梅花苑社区人大代表中心联络站,确定高标准建设方案,使工作站形象展示、功能布局、运行机制进一步规范、合理、高效。加大宣传阵地建设,畅通代表选民沟通渠道,及时听取选民意见反馈,做好履职监督与创新发展大文章,续写街道人大工作新篇章。