——2022年11月30日在武汉市武昌区第十六届人大常委会第7次会议上

武昌区人民政府

区人大常委会：

前三季度，在市委、市政府和区委的坚强领导下，区政府锚定目标、顶压前行，强力推进、狠抓落实，经济增长态势稳中向好。GDP完成1202亿元、增速4.5%，增速相较上半年提升1.3个百分点；地方一般公共预算收入117亿元，规模持续保持中心城区第1；完成固投360亿元，同比增长24.6%，已接近去年全年水平；招商引资实际到位资金739亿元、产业到资236亿元、实际利用外资3.12亿美元、外商直接投资1.13亿美元，均超时序进度。主要工作情况如下：

（一）强化创新驱动，新兴产业突破发展。坚定不移将新兴产业作为武昌区经济高质量发展的引擎和动力，抢抓机遇、全力拼搏。加速数字产业生态聚集。成立数字经济发展委员会，建立联动协商工作机制，制定数字经济5年发展规划和2022年工作要点，压实责任、压茬推进，成功引进阿里云、安恒数安、微盟信息、中科瑞华、钱意科技等15家数字经济领域企业，数字科创产业生态加速形成。抢抓“双碳”产业发展先机。首创出台建设全国碳金融集聚区实施意见，成功申报国家首批气候投融资试点，正式启用全国首个碳金融聚集示范楼宇碳汇大厦，“中碳登”等一批核心企业入驻办公，中碳资产管理公司、中碳科技等22个项目成功落地，碳金融产业集聚态势初步显现。推动高新科技成果转化。推进4个院士专家项目落地，开展4场科技成果转化对接活动，新增9名成果转化联络员，建设中试平台1个，成立全市首个博士创新创业联盟，预申报高新技术企业360家，新增科技型中小企业入库295家，累计培育省级以上专精特新“小巨人”企业33家。

（二）扩大有效投资，项目建设提速增效。坚持“项目为王、项目兴区”理念，健全项目谋划、开工、建设、纳统全链条工作机制，以项目建设为全区经济发展赋能增势。狠抓重大项目开工，常态运行重大项目投资决策和运行调度机制，及时了解掌握项目进展，高效推动困难问题解决，前三季度，新开工保利维塔、中科院-武汉大学科教融合协同创新基地等亿元以上重大项目24个，总投资182.8亿元。狠抓在建项目推进，加速推进78项重大在建项目，武商梦时代广场顺利竣工交付，武汉长江中心商业体主体结构封顶，阿里巴巴华中总部全面转入地面施工，长江沿岸高铁总部、滨江地下环路、七医院等重点项目均按建设时序稳步推进，23项市级重大项目1-9月完成投资185.8亿元，完成目标进度137.6%。狠抓项目服务协调，全面推进区领导联系服务重大项目机制，全区31名区领导联系服务88个重大项目，集中时间现场办公，研究土地储备供应、重点项目规划、项目开工建设等议题，6次召开重要项目协调联席会，有力协调解决武昌湾B4地块、联投中心等重大项目建设问题。

（三）优化营商环境，招商营商成效显著。优化营商“软环境”，打造招商引资“强磁场”，双向发力，不断提升招商营商成效。深入优化营商环境，着眼打造“营商环境最优城区”目标和“尊商、重商、亲商”原则，全力推进147项改革清单任务。开展“零号员工陪伴成长”专项行动，建立“一企业一专人”服务机制和“一项目一班子”会商机制。聚焦“高效办成一件事”，全面推行“网上办、马上办、就近办、一次办”，连续两年荣获全省营商环境评估考核优异等次第一。深化招商工作机制，全面实行“无为问责、有功重奖”招商考核及奖惩办法，大力实施楼宇招商、资本招商、以商招商，赴北京、深圳、杭州组织系列招商引资活动，签约项目57个，金额805.8亿元，引进各类500强总部项目3个，外向型项目11个，省农发、省住保、长江新材三大省属国企总部成功落户。深度开展助企纾困，落实落细财税、金融、稳就业等各项助企纾困政策，前三季度，累计办理增值税留抵退税3260户、净退库29.9亿元，减免4.11万户次纳税人“六税两费”1.15亿元，市场主体活力有效激发，截至9月30日，新登记市场主体22768户，其中企业类11433户,完成全年度目标的91.22%。

（四）提升建管质量，城区环境持续改善。坚持“城市让生活更美好”理念，在“精”“细”上下足绣花功夫，持续改善市容环境。狠抓基础设施完善，启动东沙片区综合整治提升，完成兴国北路、澜桥北路等5条道路建设，加速推进13条在建道路施工，新建公共停车泊位13处15402个、集中式充电站22处、充电桩4641根。狠抓城市品质提升，全面落实“路面平整、设施安全、立面清爽、亮化有序”要求，维修各类车行道、人行道7.3万平方米，整治违规广告招牌638处；高标准推进精致环卫，新建绿地4.78公顷、绿道5.6公里、林荫路4.1公里；新建生活垃圾收集屋30座，新（改）建公厕18座，完成分类投放点升级改造235个。狠抓生态环境保护，扎实做好中央、省生态环境保护督察反馈问题整改，启动国家生态文明建设示范区创建。强化城市空气质量管理，每周开展联合执法，每月发布空气质量简报，形成“监测-巡查-整改”闭环管控体制，1-9月武昌区空气质量优良率78.9%。常态落实河湖长巡查河湖，全区河湖港渠水质稳定达标，黑臭水体水质监测各项指标改善显著。

（五）办好民生实事，人民福祉不断增进。扎实开展“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动，着力解决好人民群众急难愁盼问题，提升居民获得感幸福感。全力保障用工就业，开展“保用工促就业”、稳就业“百日攻坚”、“乐业无忧”等专项行动，狠抓就业招聘供需对接、稳企稳岗政策落实，举办线上线下招聘会35场，发放创业担保贷款767万元、就业补助补贴4080万元，实现城镇新增就业2.29万人，失业人员再就业4966人，城镇登记失业率控制在2.81%以内。提升养老服务水平，区级养老中心建设进度过半，实质推动2个街道养老综合体选址、备案，与省直机关四食堂合作共建“幸福食堂”投入使用，中南路街首家“幸福食堂”正式开业,完成家庭床位建设改造806张，为2006人提供居家上门服务。兜牢社会保障底线，持续扩大工伤、失业等各类保险覆盖面，不断健全完善医疗救助机制，累计为城乡低保、特困人员、残疾人“两补”人员发放各类补贴4406万元，为困境儿童发放生活费139万元。

（六）筑牢安全防线，社会大局和谐稳定。坚持稳字当头、稳中求进，始终保持如履薄冰的高度警觉，把“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”指示要求落到细处实处。守牢疫情防控底线，保持战略定力，坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针不动摇，打好落地检、规范隔离、核酸检测、健康码查验“组合拳”，突出抓好“三站一场”等重点区域疫情防控，按照“主动防、早发现、快处置”工作要求，严密、高效处置本土突发疫情，全区疫情防控形势平稳可控。狠抓安全生产工作，高位推动、系统谋划安全生产，制定领导干部“责任清单”，坚持每月调度暗访和重要节点专题部署、专项督导，紧盯道路交通、消防安全、危化品、特种设备、人员密集场所等重点领域风险点开展整治，排查整改隐患2.7万余处。常态化解矛盾纠纷，紧盯重点群体、重点人、重点事，靠前发力，开展“大排查、大走访、大化解”专项行动。推进司法为民服务，开展线上线下法治宣传活动406场，普法宣传覆盖6万余人，办理法律援助案件1068件，调处纠纷12203件，法援合格率、调解成功率均达到100%。

在抓好经济社会发展的同时，区政府始终把自身建设摆在突出位置，落实全面从严治党主体责任，推进政府系统党风廉政建设和业务工作同部署、同落实。牢固树立“过紧日子”思想，持续压减部门一般性支出，集中财力保障重点支出和基本民生。强化数字政府建设，发布数字政府应用场景需求清单，举办4场政企供需对接会，推出助老微立方等智慧应用场景。坚持依法行政，扎实推进议提案办理，1-9月，区政府收到并办结省市区“两会”期间议提案411件，办结区人大闭会期间建议137件。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到存在的问题和不足：新兴产业还处在爬坡起步阶段，聚集效能还不明显；重大项目接续势头放缓，投资增长态势压力较大；疫情冲击风险现实存在，消费市场尚未完全回暖；部分区域城市综合整治推进还不够高效等等。对此，区政府将高度重视，认真研究，采取针对性措施切实加以改进、解决。

四季度是全年工作的收官期，区政府将拿出决战决胜姿态，全力攻坚，更好统筹疫情防控和经济社会发展，采取务实有效措施，持之以恒抓运行调度、项目投资、消费复苏、产业提升、社会治理，确保圆满完成全年各项目标任务。