——2022年8月30日在武汉市武昌区第十六届人大常委会

第四次会议上

武昌区人民政府

区人大常委会：

上半年，在市委、市政府和区委的坚强领导下，区政府锁定目标、顶压前行，靠前发力、狠抓落实，经济增长态势稳中向好。GDP完成815.6亿元、增速3.2%，服务业增加值完成718.4亿元、增幅3.8%，地方一般公共预算收入80.9亿元，扣除留抵退税因素后同比实现正增长，三项核心指标规模均保持中心城区第1；完成固定资产投资233亿元、招商引资实际到位资金457亿元、产业到资149亿元、实际利用外资2.36亿美元、外商直接投资1.02亿美元，均超额完成“双过半”目标。主要工作情况如下：

（一）着力强化创新驱动，新兴产业突破发展。狠抓全域创新谋划，研究制定《“黄鹤楼星空实验室”计划实施方案》《武昌区创新发展2022年行动方案》，优化调整区创新“两委”组成，组织召开多场次界别会议，有效激发政、企、社多方共同谋划参与区域创新发展。狠抓数创企业引育，制定数字经济发展五年规划及年度工作要点，大力推进武汉数创大厦数字经济产业园建设，成功引进麒麟软件、龙前科技、小狮科技、安恒信息等一批数字科创类企业。狠抓科技成果转化，举办科技成果转移转化活动3场，对接服务院士专家项目4个，新增科技型中小企业入库290家，新增省级以上专精特新“小巨人”企业13家。狠抓“双碳”产业发展，立足辖区金融产业集聚优势和“中碳登”落户契机，首创出台建设全国碳金融集聚区实施意见，成功申报国家首批气候投融资试点，积极推动“武清所”获批筹建、“双碳”产业暨碳金融研究院启动组建，精准招引落地中碳科技等产业链企业21家，碳金融产业集聚态势初步显现。

（二）着力扩大有效投资，项目建设提速增效。坚持“项目为王、项目兴区”理念，健全项目谋划、开工、建设、纳统全链条工作机制，重大项目建设持续发力，为全区经济平稳运行提供了坚强支撑。加大征收出让力度，大力实施征收拆迁“百日攻坚”行动，加大土地招商推介力度，完成征地133亩、房屋征收1183户，成功出让武锅B2、国棉二厂还建等8宗地块。狠抓项目开工建设，常态运行重大项目投资决策和运行调度机制，及时了解掌握项目进展，高效推动困难问题解决，新开工保利维塔、科教融合协同创新基地等重大项目12个项目、总投资89.5亿元，78个在建项目进展顺利，武商梦时代广场启动内部装修，长江中心商业体冲刺验收，长江沿岸高铁总部、劲牌第二总部、滨江核心区地下环路等项目正加快推进。提升项目服务温度，结合“解难题、稳增长、促发展”企业帮扶活动，组织31名区领导对口联系88个重大项目，协调解决武汉长江中心项目市政道路建设、明伦街征收拆迁等影响项目开工建设问题100余个，项目服务保障水平和质量不断提升。

（三）着力优化营商环境，招商营商成果丰硕。深化招商工作机制，建立“大招商”工作模式，制定“无为问责、有功重奖”招商考核及奖惩办法，大力实施楼宇招商、产业招商、资本招商、以商招商，赴北京、深圳、杭州等地开展专场招商，推动省住房保障集团、国联人寿湖北总部等34个项目签约落地，累计签约金额360亿元。擦亮营商环境品牌，创新开展“零号员工陪伴成长”专项行动，健全完善企业全生命周期服务制度，推动营商环境从后台客服向前置服务转变、从注重招引向全程服务转变、从经营保障向综合赋能转变，连续两年荣获全省营商环境评估考核优异等次第一。加大市场主体培育，落实落细财税、金融、稳就业等各项助企纾困政策，累计为市场主体退税减税31.8亿元，兑现各类政策奖补资金1.25亿元，帮助辖区企业成功申贷22.86亿元，市场主体活力有效激发，上半年全区新登记市场主体近1.7万户，其中企业类市场主体7900余户，总量均居中心城区前列。

（四）着力加大建管力度，城区环境稳步提升。狠抓城区功能完善，启动东沙片区综合改造提升，兴国北路、四美塘西路、兴国路西段等18条微循环道路新开建设，新建公共停车泊位15214个、集中式充电站9处、充电桩4397根，老旧小区改造新开工52个、完工39个。狠抓城区品质提升，积极开展“双百”示范创建和达标整治活动，深化全区8个示范片区和10个问题集中点位创建整治，高标准推进精致环卫、市政设施养护、违章建筑拆除等重点工作，新建绿地4.78公顷、绿道5.6公里，新改建环卫公厕16座。狠抓生态环境保护，深入推进国家生态文明建设示范区创建，高质量完成中央和省生态环保督查反馈问题整改销号备案15项，启动长江高水平保护十大攻坚提升行动，强化水体生态治理及日常管护，各级河湖长上半年巡查河湖1288次，全区河湖港渠水体稳定向好。精细化开展大气污染防治，空气质量优良率超80%。

（五）着力办好民生实事，人民福祉持续增进。扎实开展“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动，积极推进美好环境与幸福生活共同缔造活动，民生品质持续提升。强化就业优先导向，狠抓就业招聘供需对接、稳企稳岗政策落实，举办线上线下招聘会22场，发放创业担保贷款190万元、就业补助补贴3878万元，实现城镇新增就业1.35万人、城镇登记失业率控制在3.34%以内。巩固教育强区优势，中高考成绩再创佳绩，普高上线率超62%、占比全市第一，高考600分以上达1200余人、占比超全省12%、超全市中心城区50%。加快养老设施布局，实施居家和社区基本养老服务提升行动，加快推进东沙片区养老服务能力提升，启动水果湖街道综合养老服务中心和老年“幸福食堂”建设改造，区级养老中心土建施工进度过半，家庭养老床位新增800余张。兜牢社会保障底线，持续扩大工伤、失业等各类保险覆盖面，不断健全完善医疗救助机制，累计为城乡低保、特困人员、残疾人“两补”人员发放各类补贴2813.7万元，为困境儿童发放生活费99.6万元。

（六）着力筑牢安全防线，社会大局安定和谐。强化底线思维，增强风险意识，落实落细“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求。持续守牢疫情防控底线，坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针不动摇，打好落地检、规范隔离、核酸检测、健康码查验“组合拳”，以最快速度、最强措施、最短时间推动两波突发疫情实现社会面清零，全区疫情防控形势平稳可控。狠抓安全生产责任落实，加强食品、药品、产品质量、特种设备安全监管，开展“两节”“两会”关键节点隐患排查，完成经营性自建房、集中隔离场所、建筑工地、极端天气等安全专项整治，共整改隐患15924处，查处违法违章案件111起。完善矛盾纠纷调处机制，常态开展矛盾纠纷排查化解，最大限度把矛盾问题防范在源头、解决在萌芽状态，办理法律援助案件451件，成功调解矛盾纠纷2896件，更高水平的平安武昌建设加快推进。

在抓好经济社会发展的同时，区政府不断加强自身建设。坚持依法行政，扎实推进议提案办理，办结省市区“两会”期间议提案405件，累计分办区闭会期间议提案94件、办结77件；强化数字政府建设，发布数字政府应用场景需求清单，举办政企供需对接会4场，推出助老微立方等智慧应用场景；加强政府系统党风廉政建设，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，建立健全预算安排与统筹协调机制，严格预算收支管理，财政资金使用效益不断提高。

上半年，在超预期因素冲击下，全区上下克难攻坚、承压前行，基本实现了“双过半”，交出了一份合格“期中卷”，但也存在重大项目接续不足、消费回暖承压较大、部分区域功能品质有待提升等问题。对此，区政府将高度重视，认真研究，采取针对性措施切实加以改进、解决。

三季度，区政府将坚定信心，再接再励，全力攻坚，更好统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，持之以恒抓运行调度、项目投资、消费复苏、产业提升，确保圆满完成稳增长各项目标任务，持续夯实全年“再续精彩”基础。