——2022年4月28日在武汉市武昌区第十六届人大常委会

第二次会议上

武昌区人民政府

区人大常委会：

一季度，在市委、市政府和区委的坚强领导下，区政府锚定目标、克难而进，“打伞干活”、统筹聚力，首季实现胜利开局。完成固定资产投资60亿元、增幅27.3%，增幅排名全市第1；地方一般公共预算收入46.6亿元、同比增长1.2%，规模保持中心城区第1；招商引资实际到位资金232亿元，总量排名中心城区第1；实际利用外资1.9亿美元、外商直接投资（FDI）6476万美元，总量均排名全市中心城区第2。GDP 14项核算指标，已返8项中3项超拼搏目标、1项超预期目标，未返6项中预计有2项超预期目标。主要工作情况如下：

（一）新兴产业突破发展。创新实施“黄鹤楼星空实验室”计划，优化推出有竞争力的科技企业招引、创投支持、人才奖励政策，完成选址并实质性启动武汉数创大厦数字经济产业园建设，成功引进麒麟软件、龙前科技等数字科创类企业，完成科技型中小企业入库179家、达年度目标64%，技术合同成交额达26.3亿元、完成年度目标38%。依托“中碳登”，积极申报国家首批气候投融资试点，并完成国家生态环境部组织的视频答辩，主动对接人民银行武汉分行，全力做好武汉碳清算所筹建服务保障，选址东信资本大厦启动“双碳”产业园建设，围绕碳金融产业链精准招引落地中碳科技（湖北）有限公司等12家企业，碳金融产业集聚态势初步显现。

（二）项目建设提速增效。坚持项目为王，科学编制年度项目计划，全年计划实施区级重大项目212项、年度投资403.6亿元，其中市级重大项目25项、年度投资146亿元。建立健全重大项目投资决策和运行调度机制，充分发挥区领导联系项目机制作用，安排30名区领导对口联系88个重大项目，定期研究、统筹推进重大项目的审批报建、开工建设、投资纳统、竣工投用等事项。一季度，新开工保利维塔等亿元以上重大项目7个，完成市级重大项目投资47.9亿元、完成年度目标32.8%；武商梦时代广场达到竣工验收条件，预计五月份试运营；武汉长江中心商业体完成主体结构封顶，预计年底前开业；阿里巴巴华中总部、长江沿岸高铁总部、劲牌第二总部、滨江核心区地下环路等项目正加快推进。

（三）招商营商成果丰硕。深化“大招商”工作机制，制定“无为问责、有功重奖”的招商考核及奖惩办法，大力实施楼宇招商、资本招商、以商招商，签约引进招商项目15个、金额316.6亿元，完成年度目标45.2%，其中14个已完成注册，当年注册落地率高达93.3%。坚持把优化营商环境作为高质量发展的首要任务，创新推出“零号员工”服务模式，建立健全企业全生命周期服务制度，推动营商环境从后台客服向前置服务转变、从注重招引向全程服务转变、从经营保障向综合赋能转变，连续两年荣获全省营商环境评估考核优异等次第一，3月30日我区作为全市唯一中心城区在全省新闻发布会上作经验介绍。同时，充分调动街道经济工作积极性，引导各街道推进产业规划和招商引资，以市场主体考核激励为抓手，打造街域特色经济新格局，一季度全区新登记市场主体8579户，其中企业类市场主体4231户，总量均居中心城区第一。

（四）城市更新有序推进。大力实施征收拆迁“百日攻坚”行动，一季度完成房屋征收拆迁325户、5.3万平方米，其中市级重点项目地铁11号线江安路站、和平大道改造工程、两湖隧道东湖段完成征收任务。加大基础设施建设力度，启动兴国北路、四美塘西路、兴国路西段等7条微循环道路建设，新建公共停车泊位3112个，建成岳家嘴、山河大厦、海山金谷集中式充电站3处、充电桩1070根。持续提升城区承载力，完成徐东变配套6公里电力通道土建工程预验收，启动水果湖东三路等6处重点易涝积水点改造，宝通寺路、天鹅湖路易涝积水点应急整治工程完工。高标准、深度谋划水果湖片区整体改造提升方案，拟于今年二季度启动局部改造。加快推进老旧小区改造，新开工紫阳街明伦小区、南湖街宝安花园等项目51个、开工率达98%，7个老旧小区完成改造，23个改造项目工程进度达80%。一季度，累计完成城建投资36.7亿元、完成年度目标30.3%。

（五）城区环境稳步提升。积极开展“双百”示范创建和达标整治活动，排查整治各类问题200余个，拆除违法建筑125处1.77万方，新改建环卫公厕16座，东亭垃圾转运站、四美塘环卫设施中心等项目有序推进。加大园林绿化建设力度，启动楚望台维修改造、武金堤、友谊大道秦园路等游园建设及水果湖游园木栈道维修施工，组织开展全民义务植树活动10场次，完成洪山路、白鹭街、东湖路等道路上花30余万盆。狠抓中央、省生态环保督查反馈问题整改，完成反馈意见销号备案15项。认真落实河湖长制，建立“河湖长+检察长”协作机制，各级河湖长一季度巡查河湖460次。持续推进水环境改善，紫阳湖、外沙湖水面垃圾自动收集器安装完成，四美塘、晒湖、内沙湖、水果湖水质稳定在Ⅲ类，平湖门、余家头饮用水源地水质保持地表水Ⅱ类，达标率100%。

（六）民生保障持续改善。进一步强化就业优先导向，狠抓就业供需对接、稳企稳岗政策落实，一季度举办“春风行动”等线上线下招聘会10余场，为企业发放创业担保贷款160万元，为高校毕业生、就业困难人员等重点就业群体发放各类就业补助补贴2058万元，全区实现城镇新增就业7334人、城镇登记失业率控制在5%以内。精准实施困难群体救助，累计为城乡低保、特困人员、残疾人“两补”人员发放各类补贴1956万元，为困境儿童发放生活费40万元。进一步提升养老服务水平，启动水果湖地区养老服务体系提升专项行动，承接原省直机关招待所拟改造为街道综合养老服务中心，加快区级养老中心建设进度，新增家庭养老床位800张。深入推进“双减”工作落实落细，课堂教学质量、作业质量、课后服务质量实现“三提升”，校外培训机构经营行为得到有效规范。

（七）社会大局安定和谐。坚持常态化精准防控和局部应急处置相结合，严格落实来汉返汉人员信息排查、核酸检测、隔离管控等疫情防控措施，充分发挥发热门诊哨卡预警、扩面核酸筛查、多部门协查流调、“三区”精准管控等有效手段，以最快速度、最强措施、最短时间推动两波突发疫情实现社会面清零，全区疫情防控形势平稳可控。严格落实安全生产责任制，着力加强食品、药品、产品质量、特种设备安全监管，认真开展“两节两会”关键节点隐患排查，顺利完成集中隔离场所、建筑工地、老旧小区改造、极端天气等安全专项整治，共排查企业5486家，整改隐患5844处，查处违法违章案件48起。常态开展矛盾纠纷排查化解，办理法律援助案件451件，成功调解矛盾纠纷2896件。

在抓好经济社会发展的同时，区政府不断加强自身建设。坚持依法行政，扎实推进年度议提案办理，完成分办省市区“两会”期间议提案407件、区闭会期间议提案30件；强化数字政府建设，启动第二批十大智慧场景建设，区政府网站连续5年在全国区县政府网站绩效评估中排名全国第三、全省第一；加强政府系统党风廉政建设，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，建立健全预算安排与统筹协调机制，不断提高财政资金使用效益。

一季度，全区各项目标任务按时序进度取得了阶段性进展，但仍存在大企业涉外业务下滑、中小企业经营困难、消费回暖承压较大等问题。对此，区政府将高度重视，认真研究，采取针对性措施切实加以改进、解决。

二季度，区政府将坚定信心，咬定目标，更好统筹疫情防控和经济社会发展，坚持挖存量、谋增量、提能力，狠抓项目建设、招商引资、消费促进、营商环境，加快推动数字经济、“双碳”经济等新兴产业发展，奋力搏杀二季度，确保“双过半”，持续夯实全年“再续精彩”基础。