武昌区第十五届人大常委会第四十一次会议听取了区人民政府办公室主任李远华受区政府委托所作的《关于2021年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告》,并进行了认真审议。
会议认为,区政府高度重视环境保护工作,继续保持加强生态文明建设的战略定力,坚持以治气、治水、治土为主战场,严格目标责任考核,聚焦群众关注突出问题,不断深化污染防治攻坚战,全区生态文明水平进一步提升,主要环境指标保持稳定。
会议指出,尽管我区生态环境质量整体平稳向好,但区域发展与环境保护的矛盾依然存在,生态环境质量高位运行压力越来越大,绿色生产生活方式尚未成为行为自觉,环保基础设施建设和突出问题整改还需加强。空气质量相比去年同期有所下降,部分河湖水质受雨季溢流影响无法稳定达标,环境质量持续改善难度较大;噪音、油烟、扬尘等投诉居高不下,光污染等投诉逐年上升,居民投诉处理还需持续用力;实现“双碳”目标采取的措施还比较单一、效果还比较有限,绿色低碳发展还需持续加强;生态环境治理系统施策不够,在落实生态要素一体化保护和系统治理、保持山水生态的原真性和完整性上还需继续努力。为此,会议提出以下意见和建议:
一、加强组织领导,全面夯实工作责任
深学笃用习近平生态文明思想,认真贯彻落实省委九次全会关于强化生态承载功能、建设中部绿色崛起先行区的战略部署,以更坚决的态度、更有力的举措、更务实的作风,持续推动全区环境质量改善。抓紧抓实生态环保的主体责任,对标对表确定的任务分解,坚决做到守土有责、守土尽责。有序整合职能分工,明确分散在不同部门、不同层次的监管职能,厘清相关部门生态环境保护职责,减少职能交叉,强化责任落实。
二、突出工作重点,不断创新治理举措
强化多污染物协同控制和协同治理,强化一体化治水格局,加强大气污染防治精细化管理,尽快解决土壤污染历史遗留问题。紧跟时代发展,加强对光污染等新型环境问题的调查研究,尽快明确防范对策。强化科技支撑,加大环境监测、治理技术科研投入,加强污染防治、生态保护修复理论研究,不断提高环境保护工作科学监管水平。
三、坚持以民为本,积极回应市民关切
牢固树立“群众利益无小事”理念,针对噪声、油烟、扬尘投诉等典型环境问题,坚持严查快处,及时回应诉求,落实行业主管责任,加强源头控制。抓紧补齐基础设施短板,常态化开展排水管网缺陷修复,加快推进污水处理厂、调蓄池及配套管网新改扩建,因地制宜推进雨污分流改造,打牢污水治理硬件基础。抓紧抓实环保督察反馈问题整改,直面问题,对症下药,彻底整改,切实提升居民对生态环境的满意度和获得感。
四、凝聚发展共识,持续树牢绿色理念
正确处理好经济发展与生态环境保护的关系,推动重点行业、重要领域绿色低碳转型,优化产业结构和能源结构,转变用能方式,提升生态碳汇能力。充分发挥“中碳登”产业引领和辐射优势,加快建立系统完善的碳金融市场,助力“双碳”目标实现。加强社会宣传,倡导简约适度的消费模式、绿色低碳的出行方式、垃圾分类的行为习惯,提升社会文明水平,努力营造绿色低碳的生活新风尚。
五、强化系统观念,保持生态原真完整
坚持系统治理、一体保护,按照生态系统的整体性、系统性及其内在规律,不断健全完善对山水林田湖草进行一体化保护的体制机制,全面提升生态安全屏障质量,促进生态系统良性循环和永续利用。坚持生态优先、绿色发展,保护生物多样性,保存自然文化遗产,保障生态环境质量,筑牢生态安全底线,让绿色成为武昌高质量发展的重要底色。坚持因地制宜、精准施策,做好分类治理工作,让居民群众望得见山、看得见水、留得住城市记忆,保持山水资源原真性和完整性,推动实现人与自然和谐共生。