2021年,区人大紫阳街工委在区人大常委会和街道党工委的领导下,深入学习贯彻党的十九大四中、五中、六中精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,根据市、区人大“三进”活动要求,紧紧围绕全区和街道的重点工作,认真履行宪法和法律赋予的职能,坚持“监督和服务”相结合,密切联系代表,激发代表履职热情,在促进区域发展、关注民生、搭建人大代表履职平台等方面,充分发挥人大代表主体作用,圆满完成各项工作任务。
一、主要工作完成情况及特色亮点工作
(一)基础设施“全”,强化平台实力
人大紫阳街工委全力打造代表接待选民的“阵地建设”,各社区人大代表接待站均按照“八有”标准建设,做到硬件设施完备、制度健全、专人负责,解决了代表接待选民的“后顾之忧”。
今年以来,省、市、区人大多次到紫阳街社区人大代表接待站调研检查,对紫阳街的社区人大代表接待站工作及建设都给予高度评价。
(二)学习培训“精”,提升代表能力
人大紫阳街工委采取灵活多样、富有成效的学习方式,利用代表活动、工作部署会以及视察、调研、各专项会议、座谈会及“紫阳微邻里”微信公众平台,给人大代表“接天线”,强化其理论学习。今年,组织人大代表深入学习了《中华人民共和国民法典》、《武昌区人民代表大会述职办法》等理论知识,引导人大代表深刻领会和全面把握精神实质,站稳政治立场,时刻以党的最新理论成果武装头脑。
人大紫阳街工委为代表创造知情知政、便于开展监督的条件。4月20日人大代表听取了区检察院、紫阳路派出所关于检察机关开展教育整顿工作情况,并就民警的思想建设、心理疏导、法律知识学习,服刑人员的职业技能培训、教育方式,与公检法等部门的交流合作等方面提出了自己的意见和建议,确保建立一支党和人民信得过、靠得住的过硬政法队伍。
(三)专项活动“实”,激发代表动力
我们按照区人大统一部署,结合街道实际,扎实开展“三进”活动。真正做到活动有方案、实施有步骤、工作有实效。一是聚焦重点工作,助力辖区发展。组织人大代表前往社区居家养老中心、老旧小区改造、明伦片征收、武泰闸污水处理厂工程项目等现场实地调研,对辖区老旧小区改造、居家养老、巡司河水体治理等重点工作,帮助代表了解居民关注的痛点、难点问题。通过实地调研,代表就重点工作提出了增设社区居家养老中心、打造老年食堂、优化改造小区绿化、30余条建议,助力紫阳街辖区高质量发展。二是深入选区、社区,为民解忧。组织人大代表进海达创新广场、紫阳湖公园等单位,听取代表、企业对优化营商环境的意见、建议,了解企业近期诉求,助力企业蓄能、区域经济发展双赢。为辖区企业解决因地铁5号线施工引起部分地面沉降,导致地下管道破裂等影响部分商户运营、等30余个问题。进社区开展接待选民活动3次,接待选民100多人次,以集中接待的方式,加大群众问题的收集和资源的整合,让代表们能扑下身子、放下架子,深入选区及时掌握群众的愿望诉求,共收集到小区下水管网堵塞、道路修复、医疗保障等30余个与居民生活息息相关的热点、难点问题。三是主动参与疫情防控阻击战,贡献人大力量。在新冠疫情这场灾难面前,人大代表勇于担当,主动作为,及时捐款捐物,并主动依法督促疫情防控工作,主动投身疫情防控阻击战,在防疫工作中贡献人大力量。8月30日上午,区人大代表梅红运为紫阳街道武泰闸社区疫情防控常态化值守点的志愿者送来防暑降温物资,给高温酷暑中坚守一线的工作人员送去一丝清凉。
(四)联系载体“新”,拓宽交流渠道
为鼓励人大代表履职服务“接地气”,紫阳街创新人大代表接待形式,搭建“线上线下”的双渠道平台,广泛听取群众关注的焦点、热点、难点等方面的问题与建议,以“紫阳微邻里”微信平台“代表直通车”、社区代表接待站为平台纽带,以“两层关系,双向知情”为基础,保持人大紫阳街工委与人大代表、人大代表与居民之间的互动交流。通过“互联网+代表接待站”联系选民新模式,让代表加入社区QQ群、微信群等网络平台,做到一位代表就是一个流动接待站,群众在哪里,人大代表就接待在哪里;问题到哪里,人大代表的接待机制就延伸到哪里,促进代表与选民的“零距离”接触。代表们高度重视线上居民反映的问题,都认真进行了解答和办理,今年以来通过“代表直通车”,共为居民解决问题100余件。
人大紫阳街工委积极配合区人大议案建议相关办理工作要求,7条区十五届人大六次会议代表建议及6条闭会期间建议均得到回复,建议办理工作做到条条有回音、事事有落实,让人民群众充分享受到办理成果。
(五)代表选举“严”,程序严谨细致
选举程序零差错,搭实“展示台”。为保证对人大换届选举的正确领导,街工委高度重视,严格按照有关法律规定,结合我街实际,成立了以街工委书记、办事处主任为组长,人大街道工委主任为常务副组长,街领导班子为成员的街道人大换届选举工作组,制定街人大换届选举方案、明确换届选举主要工作日程安排,有效保证人大换届工作依法、依规顺利开展。
选民登记零遗漏,谱写“进行曲”。按照全覆盖通知、零遗漏告知的原则,采取入户走访、张贴公示、派出所调查等方式,通过湖北省选民信息登记系统,全面开展选民登记工作。紫阳街道管辖9个社区,划分为7个选区,已通过湖北省选民信息登记系统登记选民31667人。
沟通服务零距离,唱响“交响乐”。一是组织培训到位,切实开展业务培训,组织各选区先后召开了4次选民登记培训,确保工作小组成员做到“四清晰”,即政策清晰、流程清晰、重点清晰、法律底线清晰。二是宣传发动到位,采取多形式、全方位、有力度地进行宣传,结合实际,通过张贴公告、发放宣传品等形式,广泛宣传换届选举工作,做到“四讲清楚”,即重要意义讲清楚、重点任务讲清楚、时间安排讲清楚、纪律要求讲清楚。三是推荐选举到位,街道组织各选区酝酿、推荐出我街的初步候选人22人,其中:政党、人民团体推荐的15名、选民10人以上联名推荐的7名。“四合理”,即代表名额分配合理、提名候选人资格合理、代表候选人结构合理、代表差额选举合理。
(五)宣传力度“强”,激发代表活力
积极向各类报刊、杂志以及市、区网站投稿,及时宣传和反映代表活动情况和代表履职的先进典型20余篇。同时,人大紫阳街工委规范、完善代表履职档案,完整记录代表履职轨迹,做到“有图有真相”,从而激励代表依法履职、增强了代表使命感和责任感,提升了代表履职水平。
二、存在问题
一是与相关部门的联系有待加强。人大街道工委与政府相关职能部门联系不紧密,没有及时了解代表建议办理的进度等。
二是宣传工作还需加强。在及时搜集、整理人大代表履职先进事迹,积极投稿宣传代表履职风采方面还需加强。
三、2022年工作打算
2022年,人大紫阳街工委将按照区人大常委会工作要点精神和对人大街道工委工作的统一安排,结合实际,创新方法,加强对代表学习培训、重点项目、民生工程等领域的监督,提高监督实效。
(一)以问题为导向,提升议案建议的督办水平
一是抓学习培训,提升代表履职水平。采取举行报告会、召开座谈会、组织人大代表参加市、区人大组织的各类学习培训、视察检查调研、赠阅学习资料等形式组织人大代表学习法规政策,使代表了解和掌握有关的法律法规及政策知识,不断提高人大代表政治理论和履职能力。二是抓学习交流,强化代表督办建议的效能。从人大工作实际出发,规范履行职能的内容、形式和程序,组织人大代表开展工作经验交流,并注重提炼和总结,切实把督办能力转化为履职实效,进一步推进代表履职能力建设。
(二)以实效为抓手,深化监督工作实效
2022年,我们将继续选准人大工作与全区、街道工作的结合点和切入点,推动街人大工委各项工作再上新台阶。一是根据五线推进的要求,配合区人大开展监督。街人大工委要积极配合区人大相关专(工)委做好征收工作的跟踪监督,推进完成辖区明伦片、武泰闸片、武船片、保安二期等项目的征收工作;参与调研民呼我应工作,提出意见建议,促进街道工作提质增效;改善民生,参与监督工程营、大歌笛湖等“旧城改造”工作,切实提升居民幸福感。二是提高服务水平,发挥好代表履职主体作用。注重发挥人大代表督导作用,不断增强人大代表参与中心工作的积极性和成效。按照区人大常委会的要求,不仅要继续组织开展“代表统一活动日”“代表述职”等,倾听辖区群众诉求,体察群众疾苦,推动解决群众最急、最忧、最盼的问题,增进与人民群众的感情。也要组织好人大代表深入各社区(选区)实地调研,提出适合不同社区发展的社区微改造方案建议,推进相关工作的科学、持续开展。三是注重自身建设,增强工作能力。按照区人大坚决贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想的要求,人大街道工委要提高政治站位,不断完善工作机制,健全工作制度,探索新方法,提高调研和督促落实的能力和水平,适应新时期基层人大工作的新要求、新理念、新高度。
(三)拓宽智能交流渠道,充分发挥人大代表直通车作用
充分发挥线上、线下两个渠道作用,特别是线上的代表直通车作用,拓展选民有序的参与渠道,从根本上实现和维护选民民主权利,不断提升党员群众参与度和代表履职快速响应效能,强化听实情、办实事、见实效的工作正循环,建起代表与群众沟通的“高铁站”,问题解决的“直通车”。紫阳街人大工委将进一步细化民意收集、意见处理、交办及督办等各环节工作的具体要求,全力保障闭会期间群众意愿诉求充分表达、及时反映、有效处理。