（2020年12月17日在武汉市武昌区第十五届人大常委会
第三十三次会议上）
人大水果湖街工委

主任、各位副主任、各位委员：

2020年，人大水果湖街工委在区人大常委会和街党工委的领导下，以发挥代表履职作用为立足点，以密切联系辖区选民为切入点，结合实际、突出重点，认真做好服务人大代表工作，积极开展各项代表活动，切实加强人大水果湖街道工委自身建设，现将一年的工作汇报如下。

一、2020年主要工作完成情况

（一）认真谋划、精心组织，全面完成各项工作任务

为确保全年街道人大工作有序推进，认真研究及时制定了2020年工作要点及2020年代表活动安排，对代表活动的时间、内容具体要求等进行了精心部署。一是动员号召代表参与防疫防控。年初按照区人大的号召，向代表发放倡议书，号召辖区代表为疫情防控贡献自己的力量，辖区代表积极捐款捐物，多人次深入一线和基层担当防疫志愿者，部分代表还积极提供车辆充实防疫运力，拿出场地作为防疫隔离点，为疫情防控做出了积极贡献。二是认真组织代表“三进”活动。截止11月共组织视察了“核酸检测点及企业座谈”、“辖区重点项目‘华中科创产业园一期’及‘东湖中心’”、“辖区重点企业‘湖北银行’及‘自由时刻体育运动公园’”、“北环路社区智慧警务室并听取平安创建汇报”、“东湖路社区三个全覆盖工作”等五次代表“三进”集中活动。三是是组织代表接待选民活动。共组织四批次代表接待群众集中座谈活动，座谈会上共收集记录了“小区租赁房屋管控”、“居家养老”、“老旧小区加装电梯”、“流动人口管控”、“老旧小区治安管理措施”、“秋冬季防疫防控”、“加强金融诈骗源头审查”等口头建议31条，书面建议6条，其中书面建议通过代表呼吁及区街相关部门努力，在短期内均得到了有效解决或给予了政策解答，部分口头建议将被带到“大会”做进一步推进。四是扎实做好代表意见建议的督办。5月29日组织人大代表参加区人大主任接待代表日活动，现场督办代表建议，推动问题解决，办理结果得到了代表和群众的认可。跟踪督办街道承办的159、160、175、176、179、181、186号建议案，得到代表的好评。

（二）加强创新、突出亮点，努力提高人大工作水平

人大水果湖街道工委从实际出发，因地制宜，努力从代表联系制度、履职保障、建议办理和履职管理等四个方面，以“三进”为抓手，大胆探索健全完善代表工作机制，不断提高代表服务管理水平。

1.突出一个“广”字，不断完善代表联系制度。实行街人大代表与街道领导班子的对口联系制度，实现代表“广联系”。街道班子成员定期走访服务代表，通报街道最新工作情况，征求对街道工作的意见建议，协调解决代表在自身工作和履职工作中遇到的问题困难。今年五月，人大街道工委主任专程前往余家湖集团就高国敏代表反应的复工复产中的相关困难进行调研，通过区街人大的积极推动，就缓解企业减免租金压力等问题进行了有效协调。通过线下结合线上的方式，力求代表作用“广覆盖”。线下人大街道工委将代表按照选区划分到各个社区，组织代表集中或自行走访社区群众收集民情民意，同时将社区负责人作为联系点民意信息员，通过信息员主动上报推动代表履职为民；今年在街道公众号上开通“人大代表听你说”专栏，拓展线上民意诉求渠道，多途径广泛收集民意民声民智。收集到的“企业证照办理受阻”、“疫情导致居住证办理延期子女入学受影响”等问题经由代表发声，部门协调得到了有效解决，赢得了企业和居民的好评。通过丰富活动形式和活动内容，实现代表对区情、街情、民情的“广知晓”。为增进人大水果湖街道工委与代表、代表同群众之间的粘合度，人大街道工委结合年度区街重点工作组织开展代表活动，今年先后围绕“防疫防控”、“企业复工复产”、“平安创建”、“三个全覆盖”等工作开展接待及调研，并根据代表建议对各项工作进行了改进和完善，有力推动街道各项重点工作落实。组织人大代表和辖区单位、群众代表一起对街道办事处、城管中队、市场监管所、司法所和派出所的工作情况进行监督评议，通过这种方式，更好地实现了代表监督职能，促进了部门工作。

2.突出一个“优”字，不断提高代表履职保障水平。组织代表参加上级人大安排的各种学习培训、为代表订阅学习资料。按照经济、社会、建设、民生等领域组建专业小组，发挥代表中各行业人士的专业力量，在集中活动中安排专题进行讲解和讨论。在今年五月和六月组织的两次“三进”活动中，人大街道工委邀请武汉病毒所的邓菲代表就防疫相关知识进行了讲解，并解答了部分居民群众关心的一些防疫热点问题。利用街道人大代表微信群随时随地推送相关学习资料和开展专题式研讨，从而不断提高代表们履职的水平，也让代表们在履职中不断收获知识。

3.突出一个“实”字，不断提升代表建议督办质量。代表建议督办工作想实法、出实招、求实效，利用组织辖区人大代表在武铁社区开展“三进”暨人大代表接待选民活动的机会，邀请职能部门就代表前期提出的“禁止在居民住宅楼开设餐馆”、“解决中年下岗职工再就业”、“中小学幼儿园公共卫生安全防控”、“改善水果湖水环境”等问题的办理情况进行了现场回复，并同代表就相关细节进行了深入交流。这次活动得到了人大代表的高度认可，代表和职能部门一致认为“面对面”的回复模式有助于问题的沟通和解决，有利于充分发挥代表作用。利用“民呼我应”工作机制和平台办理代表建议，在今年5月中旬的复工复产复学调研中，水果湖高中学生宿舍和食堂改造由于历史遗留问题，一直无法办理施工许可证，导致工程施工中标后无法正常开工和验收，人大街道工委充分发挥呼应机制在建议办理中的积极作用，仅仅用一个半月就顺利解决了此前长期困扰校方的一大难题，代表表示非常满意。

4.突出一个“严”字，不断推进代表履职管理规范化。人大水果湖街道工委以“严”字当头，不断强化代表们的责任意识，严格履职要求，认真实施《武昌区人大代表履职积分管理办法》，建立“一人一档”的代表履职档案，对代表履职活动进行记录。紧紧围绕提高代表参与率，依托互联网手段，加强与代表的联系与沟通，做到活动之前有预报，活动之时有记录，活动之后有反馈，严格规范代表活动管理，同时优化活动内容，对接代表意愿，提高代表活动针对性，促进代表履职热情。通过电子媒体、报刊、画册等各种方式大力宣传积极参加活动、认真履职代表的活动表现，并作为年度优秀人大代表和连任代表的优选条件，激发代表们内心荣誉感和高度自觉性，同时对参加活动较少的代表进行提醒提示，督促其认真履职。

二、存在不足

（一）在代表履职宣传上还偏于常规和单一，日常宣传以发布信息简报为主，代表履职记录限于图片和文字记录，手段相对单一。（二）与代表本职单位的横向联系和沟通不够。（三）“人大代表听你说”的平台作用还没有得到最大程度的发挥。

三、2021年工作思路

按照区人大常委会统一工作部署和街道党工委工作安排，2021年人大街道工委将主动作为，积极创新，全力推动街道人大工作上台阶、新台阶。

（一）建好用好代表工作室（站）

加强代表工作室（站）的建设，依托街道代表工作室、社区代表接待站等平台，常态化开展代表接待日活动，加强代表与选民联系。在充分收集并反映选民意见的同时，积极开展帮扶困难群众、宣讲政策法规等活动，探索采用网上接待、视频接待等新的接待选民方式，促进代表履职。

（二）建立职能部门向代表反馈制度

邀请代表建议的办理部门参加建议办理沟通推进会，将承担的代表建议办理情况同代表进行面对面回复，听取代表对办理情况的意见和要求，助推问题的沟通和解决，提升代表对建议办理的满意度。

（三）建立代表向居民群众反馈制度

开展建议办理座谈会，收集居民代表意见，向居民反馈建议办理情况，让居民群众掌握建议办理的进度和结果。

（四）加强同代表本职单位的联系

通过寄送代表履职情况简讯、上门沟通交流等方式，加强同代表所在单位的联系，展示代表风采，争取代表单位对代表履职工作的支持。

（五）做好人大代表换届选举工作

2021年是换届年，人大街道工委将按照相关法律法规严格换届纪律，严把代表入口关，优化代表构成，好中选优，让代表队伍成为助推街道发展的积极力量。