（2020年12月17日在武汉市武昌区第十五届人大常委会
第三十三次会议上）
人大白沙洲街工委

主任、各位副主任、各位委员：

2020年在区人大常委会和街党工委领导下，人大白沙洲街道工委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，紧扣全面建成小康社会目标任务，围绕疫情防控和经济社会发展，全面加强和改进人大工作，发挥人大代表接地气、察民情、聚民智的作用，在打赢新冠肺炎疫情防控阻击战和防汛排涝攻坚战，全力助推白沙经济和社会事业的快速协调发展等方面发挥积极作用。

一、2020年主要工作完成情况

（一）强化党的领导，保证人大工作正确方向

坚持和加强党对人大工作全面领导。始终把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为首要政治任务和根本工作遵循。坚持党对人大工作的全面领导，在工作谋划和活动组织中紧紧围绕街道重点工作和绩效目标任务，确保人大工作始终同街道党工委同频同向，确保人大工作服务街道工作大局，助力区域经济社会发展。重大工作部署和安排及时向街道党工委报告。邀请街道党工委书记结合白沙实际宣讲党的十九届、四中五中全会精神，引导代表将思想凝聚到党的各项方针政策上。

加强代表学习。完善代表学习制度，强化理论武装，在学懂、弄通、悟透上下功夫。建立常态化学习制度，保证代表学习时间和学习成效，人大街道工委始终把加强学习，提高代表依法履职能力放在首位。建立“两半小时”制度，即利用每一次代表活动之际进行业务知识培训，半小时传达学习上级人大工作的指示精神、半小时学习代表依法履职的相关法律和文件，开展《宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国传染病防治法》等法律法规的学习宣传活动，努力提高代表在监督过程中把握民意、了解政情的能力，确保依法履职。

（二）建好服务平台，做实代表履职服务

创新工作制度。坚持守正创新，印发《人大白沙洲街工委2020年工作要点》，人大街道工委在推动人大正规化建设和提高人大工作水平上进行深入探索，采取微创新、小步走的形式，进一步完善代表积分管理制度，定期“晒单”代表履职积分；建立代表参与居民协商议事制度，完善社区工作站，增设居民议事厅，对居民内部存在分歧意见的问题进行协商议事。同时采取以会议代训的方式，在工作安排、会议服务、活动组织等工作上对人大工作人员进行手把手传帮带，同时组织选区联络员不定期到街道学习，不断提高服务代表能力。

丰富代表履职平台。群众是力量的源泉，为方便代表与选民联系，及时准确掌握群众的意愿，听取群众的意见，人大街道工委努力拓宽、畅通代表联系选民通道，利用微信群和QQ群建立代表联系选民24小时“网上热线”，并在街道代表工作室、社区代表接待站公布代表联系方式，方便代表随时随地联系选民，问计于民，帮助群众解决实际问题。8月组织陈义国、刘育明等2位代表回选区述职，接待选民，支持社区发展。通过对中小微企业实际调研，召开座谈会听取中小微企业意见建议，向企业解读纾困解难政策，助力企业发展。5月开展“三进”活动以来，截止目前（11月份），组织代表开展不同规模的活动9场次，人大代表参加活动85人次，走访调研企业8家、个体工商户18家，接待选民156人，收集企业、选民意见43条，形成代表意见建议22条。 

提档升级代表新阵地。加强代表履职阵地建设，推进代表履职触角延伸，加强代表工作室（站）建设，年投入资金近5万元对街道“一室十二站”进行硬件升级完善和环境的优化提升，努力为代表履职搭建立足基层、贴近群众的工作平台，打牢反映民情民意、汇聚民智民力阵地基石。同时，依托选区（社区）微邻里平台系统，建立代表选民沟通平台，及时听取选民意见反馈，收集整理群众意见更好地发挥人大代表接地气、察民情、聚民智的作用，群众满意度进一步提升。

（三）围绕“六稳”“六保”，扎实开展三进工作

依法组织代表补选。为保证补选工作顺利完成，人大街道工委认真制定选举工作实施方案，严格时间节点发出公告，严格“三增三减”原则进行选民补选，组织代表候选人与选民见面，依法组织选举投票，圆满完成选举工作。

精心谋划代表活动。为了保证活动成效，更好发挥人大代表联系人民群众的桥梁纽带作用，人大街道工委每次活动都认真组织调研，收集分析群众关心、关注、关切和所需、所想、所盼，精心选定活动主题。在进企业和社区之前，提前张贴接待公告，明确接待时间地点和内容，广泛征求企业、选民的意见和建议。今年来，分别组织代表调研中小微企业绍兴特种电器；视察长江紫都社区疫后民生保障工作；视察巡堤查险工作；组织代表进行述职并为社区疫情常态化防控出力；走访调研辖区重点企业中电重工和融创望江府项目部，解决企业面临难题；进社区学校加强白沙平安建设；组织代表对办事处和驻街机构监督评议等。

落地代表建议成果转换。对在“三进”活动中收集整理的建议，及时组织代表对建议办理情况进行满意度评价，对基本满意和不满意件继续进行督办。今年代表提出建议18条，全部按时办结，满意率100%，其中《关于加快企业纾困资金审批到位的建议》《关于开展疫后青少年学生心理辅导的建议》等建议，涉及企业纾困、就业创业扶持、疫后家庭疏导、公共卫生建设、社区平安稳定等方方面面，既为民为企谋利又为政府决策提供参考。惠企政策出台后，代表们积极帮助宣传，协同区金融局、街道开展小微企业融资座谈会，帮助40家小微企业和56位个体工商户完成了贴息贷款审核，贷款审批到放款周期由原来的1个月缩短到10天，极大缓解了企业复产复市压力。

加强监督评议。努力为代表联系群众、督政促政搭建平台，形成人大代表、政府部门和居民群众的良性循环。加大代表建议督办，主动对接承办职能部门，了解建议办理方案跟踪办理进程，组织代表开展面对面评议。对长江紫都绿化带整治、万福林陆家街明渠下水道改造、华中商城宿舍排污管道综合改造等民生痛点，组织代表和相关部门现场勘察，按照应急与谋远相结合的办法，重新制定办理方案，直至代表满意为止。11月份，组织代表对街道和区政府部门驻街机构进行监督评议，听取了街道和四个驻街机构工作报告，现场评议结果全部为满意。

（四）奉献代表力量，讲好代表故事

特殊战场奉献力量。2020年是极不平凡的一年，新冠疫情和特大暴雨先后袭击江城。面对特殊的战场，人大街道工委主动作为，打好“情感牌”，鼓励人大代表反哺和回馈社会，投身战场，贡献代表力量。新冠肺炎疫情爆发后，人大代表捐款捐物，争当志愿者、提供物资援助保障等，累计个人捐款12.8万元，口罩、防护服、消毒液等物资1万余份，贡献人大力量。在长江持续保持超高水位时期，人大代表组织企业联合会捐赠防汛物资，恒钢物流、财税学院、江南燃气等人大代表单位勇担社会责任，承担4个闸口的防汛任务，为保护人民生命财产安全，共同筑起了防汛抗涝“钢铁长城”。

强化代表风采宣传。善于综合运用传统媒体和新兴媒体，讲好白沙人大代表“战疫”“战汛”故事，让人民代表大会制度深入人心。完整记录代表履职轨迹，做到“有图有真相”。积极向省市区主流媒体、报刊投稿，及时宣传和反映代表活动情况和代表履职的先进典型，传播白沙人大好声音，讲活白沙好故事，增强代表履职自信，激发代表履职极性。今年开展的人大代表“三进”活动，聚焦老旧小区治理难题、帮助企业纾困解难等活动信息被人民网、荆楚网、武汉广播电视台、学习强国平台、大成武昌等中央、省、市、区等多家媒体刊发，区级宣传报道6篇，市级宣传报道3篇，省级宣传报道10篇，其中国家级媒体2篇。定期整理代表履职实际，组织代表回选区述职，印制代表履职展板，巡回展出代表履职风彩，增强选民对代表信任。 

二、存在的不足

代表活动参与率还有待进一步提高。部分代表因平时忙于工作或工作职位变动，联系选民的时间不够，活动参与率也不高。

代表接待站建设还有待进一步提升。部分社区办公条件比较简陋，受场地和条件限制，社区代表工作站正规化建设还有提升空间，下一步人大街道工委将结合社区党员服务中心建设予以规范。

三、2021年工作思路

根据区人大常委会工作要点安排和对人大街道工委工作统一部署，结合街道重点工作任务，2021年我们将重点做好以下工作：

一是围绕代表履职，深入走访调研。从服务大局出发，聚焦疫情防控、经济发展、社会治理等街道重点工作，服务群众需求，关心关注民生焦点和共性难点问题，切实发挥代表作用，在深入调查的基础上，提出意见建议，做好参谋。

二是围绕民生保障，提升履职实效。以街道民生实事项目落实情况为抓手，引导代表、议事员在项目实施、项目完成、项目评价等各环节监督，力求“实事”有“实效”。开展专题监督，落实好代表、议事员意见建议办理工作，跟踪监督好议案的办理情况，做好回访测评工作。

三是围绕自身建设，强化保障水平。加强制度建设，提档升级人大工作站建设，使工作站形象展示、功能布局、运行机制进一步规范、合理、高效。加大宣传阵地建设，畅通代表选民沟通渠道，及时听取选民意见反馈，做好履职监督与创新发展大文章，续写人大街道工委工作新篇章。