武昌区第十五届人大常委会第三十次会议听取和审议了区国资局局长胡体宇受区政府委托所作的《区人民政府关于2019年度行政事业性国有资产管理情况的专项报告》,书面审议了《区人民政府关于2019年度国有资产管理情况的综合报告》。

会议认为，2019年，在区委的坚强领导下，区人民政府及相关职能部门高度重视国有资产管理工作，加强国有资产管理制度建设，建立资产从“入口”到“出口”的全链条管理制度；规范各类国有资产管理程序，严格资产配置、使用和处置；创新资产有偿使用管理方式，不断夯实资产管理基础工作，有效促进国有资产保值增值，国有资产管理情况总体良好。尤其是在行政事业性国有资产管理方面，资产规模不断扩大，管理能力不断增强，保证了行政事业单位履职和事业发展需要。两个报告全面反映了企业国有资产、行政事业性国有资产、国有自然资源资产等三类国有资产管理情况，内容具体、数据详实，问题查找准确到位，工作措施切实可行。

会议指出，两个报告也反映出国有资产管理工作中存在着一些问题，主要是：对国有资产管理工作重要性认识不足，存在“重资金、轻资产”“重购置、轻管理”思想；国有资产管理体制尚未完全理顺，存在职责分散、权责不明和授权不清的问题；国有资产管理工作信息化、智能化水平还不高。对行政事业性国有资产的动态管理还不到位，仍然存在账实不符的问题；自然资源资产管理确权登记、清查统计、价值核算等基础性工作存在薄弱环节。针对存在的问题，提出以下意见和建议：

一、强化国有资产管理意识

要进一步提高思想认识，切实增强各部门各单位规范管理意识，认真履行国有资产管理工作职责，自觉依法管好国有产，防止国有资产流失，确保国有资产安全完整和保值增值。加强国有资产管理政策制度等方面的学习和培训，提高政策理解能力，自觉做好国有资产管理工作。要牢固树立过紧日子的思想，有效盘活存量资产，促进资源整合，提高资产使用效率和效益。

二、夯实国有资产管理基础

要结合资产清查摸清家底，厘清资产的产权归属、管理与使用情况，妥善处置资产权属问题，解决好权证补办、权属界定、历史遗留等问题。加快补齐公共基础设施等行政事业性国有资产管理短板，扎实推进基础数据入账工作，准确完整登记资产卡片信息，做到账实、账卡、账账相符,确保国有资产数据的真实性、准确性和完整性。做好国有自然资源资产管理工

作，统一资产统计口径和价值核算标准，明确资产的实物量和价值量，切实规范相关管理制度。

三、完善国有资产管理工作

完善管理制度顶层建设，明确各类国有资产监管主体及其工作职责，加强部门相互配合、协调联动，增强工作合力。建立健全国有资产配置、使用、处置、评估和统计等配套监管制度，加快推进我区国有资产监管制度化、规范化。推动国有资产信息化和平台化建设，实现对国有资产全生命周期的动态监管。建立国有资产绩效考评体系，强化责任约束，有效激励管好国有资产的积极性和主动性。