(2020年12月17日在武汉市武昌区第十五届人大常委会
第三十三次会议上)
人大南湖街工委
主任、各位副主任、各位委员:
2020年,人大南湖街工委在区人大常委会和街党工委的领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,聚力疫情防控、防汛排涝,疫后重振,围绕全街工作大局和中心工作,不断发挥人大代表主体作用,密切代表同人民群众的联系,提高代表意见建议办理实效,不断开创人大工作新局面。
一、2020年主要工作完成情况
(一)围绕中心工作谋监督。一是疫后重振,代表助力。人大街工委组织市、区代表进企业、进社区、进选举单位调研,参与疫情防控,复工复产复学,及时督促,全程跟踪。走进武商量贩南湖店、地铁十二号线(中央花园站)项目部、南湖中学、宝安社区进行视察,面对面沟通联系联系,征求选民意见,按照代表意见建议办理制度加强督办,促使办理单位重视起来,认真答复、落实到位,为疫后经济社会发展按下快进键。二是组织评议,代表阅卷。按照《武汉市区人民代表大会常务委员会街道工作委员会工作条例》要求和区人大统一部署,组织对街办事处及政府部门驻街工作机构监督评议活动,组织区人大代表、选区单位和选民代表听取街道办事处和驻街工作机构工作情况汇报,并就各单位汇报情况进行座谈评议和满意度测评。此次活动通过与评议单位对接,将对代表、选民建议进行督办,促进群众反映问题的解决和受评议单位进一步改进工作。
(二)加强平台建设促活力。一是完善代表活动平台。加强社区代表接待室建设,落实代表接待选民制度,坚持单月20日代表小组集中活动,丰富选民代表接待活动,全年组织代表专题视察、调研、学习等小组活动4次,组织代表接待选民3次,接待群众30余人,收集交通、教育、基础设施建设等方面意见建议23个,其中已解决14条,正在解决的4条,形成闭会期间建议提交区人大和上级部门5条;组织代表参与立法草案的征求意见工作和民法典学习活动;二是完善政情通报平台。利用人大代表微信交流群,借助网媒、纸媒,采取线上线下结合的方式适时推送学习信息,并在单双月活动前向代表通报“民呼我应”改革、扫黑除恶、基层社会治理等街道重点工作进展情况,让代表及时了解区情、街情,保障代表知情知政。组织代表列席区人大常委会会议,参加区直相关部门视察调研,为人大代表知情知政、参政议政创造条件。三是完善代表联系群众平台。加强代表联系群众阵地建设,利用社区提档升级契机,完善人大接待室软硬条件,进一步满足了代表接待多样化的需求,有效提升了代表接待群众的广泛性。四是完善代表管理平台。实时记录代表履职档案,做到一人一档,严格开展代表履职积分工作,并予以通报。组织代表回原选区述职,向选民报告履职情况,回答选民提问,接受选民测评。组织代表参加各种培训活动,激发代表履职热情,代表履职能力不断提升。五是组织做好市代表活动服务工作。组织辖区22名人大代表,下沉到防汛一线、复课学校,现场收集社情民意。实地调研社区基层社会治理创新工作,查看宝安社区游乐场、篮球场、停车场、绿化、道路刷黑等微改造成效及二次供水改造工作、走访了武昌区南湖街爱照护颐养中心,百人舞蹈队、百人健身队、近200米长廊红旗飘、格格小院种植乐等丰富多彩的文化活动呈现,让代表们全方位感受到了社区治理的成效。完成市代表二组4名代表述职活动。
(三)围绕优化机制提成效。完善代表接待选民相关意见建议办理流程,提高居民满意度。形成制度流程,街道相关职能部室参加接待选民活动,现场与代表、选民交流。对于咨询和探讨性质的问题请相关部门在现场直接答复,对于需要落实解决的问题,职能部门研究办理,确保代表接待选民活动有实效。如老旧小区改造、路面修复、加大社区智慧警务室建设力度等建议,街道职能部室根据人大街工委的派单进行办理,并将办理情况反馈代表和选民,选民对办理情况进行评价。对于暂时不能解决的问题,通过研判,形成闭会期间建议予以提交。
(四)围绕自身建设强本领。一是开展主题活动。按照市人大常委会要求,围绕“六保”“六稳”,组织开展“人大代表进企业、进社区、进选举单位听取意见活动”,形成一批高质量的代表建议,为统筹推进疫情防控和经济社会发展“双胜利”贡献力量。持续开展“五个一”活动,即:参与一次调研活动、交流一次履职经验、督办一件议案建议、监督一项重点工作、办理一件实事。二是组织业务专题学习培训。组织代表学习宪法、代表法、民法典、代表述职办法以及代表履职必备知识,组织代表参加区人大常委会组织的专题学习和培训,进一步明确代表作用与职责,提升代表素质。三是重视宣传,提高工作水平。加大人大工作的宣传力度,围绕人大工作展开调研,做好人大工作宣传报道,通过向各级媒体、杂志、网站投稿等方式加强人大宣传和阵地建设,截止到目前,已在长江日报、荆楚网、楚天都市报等主流网站、报刊发表文章6篇,受到市区领导好评;与此同时积极宣扬人大街道工作和代表先进事迹,展现代表风采。四是对照人大街道工委绩效管理办法,查漏补缺,保质保量完成工作任务。
二、存在不足
2020年的工作取得了一些成绩,但仍存在一些差距,主要是:监督工作效果有待进一步增强;代表议案建议的督办力度有待进一步加大;代表活动内容有待进一步丰富等等。针对这些问我们将认真研究,切实解决。
三、2021年工作思路
2021年是中国共产党建党一百周年,人大南湖街工委将按照区人大常委会统一安排,围绕区委中心工作,不忘初心,牢记使命,依法履职,努力为推进品质南湖和武昌高质量发展示范区作出新的更大贡献。
1.立足服务发展大局,在行动上有新作为。找准人大街道工作与街道中心工作的结合点,鼓励代表加强监督支持、献计献策,争做中心工作的参与者、推动者。在城建管理、民生服务、社会治理等方面选准选精监督重点,发挥代表作用,深入展开调查研究。严格依法依规,组织做好人大代表换届选举工作。
2.立足提高履职水平,在活动上有新举措。
根据区人大常委会工作部署和要求,组织代表围绕事关人民群众切身利益和关心关注的热点问题开展监督,助推武昌经济社会高质量发展。继续抓好代表学习培训,采取集中学习和代表自学相结合的办法,组织代表学习宪法、选举法、代表法等相关知识,学习新时期人大工作理论知识及相关法律法规,提高代表履职能力;加强代表活动的组织策划,组织代表展开各类调研、视察活动,引导代表多参加活动、多提出高质量的审议意见。
3.立足加强载体建设,在联系选民上有新途径。深化代表联系群众平台建设,延续推动代表联系站点规范化、制度化、信息化。探索实行“网上接待”和“实体接待”相结合,加强代表网上联系站建设,提升街道人大网络影响力。完善代表密切同人民群众的联系机制,建立健全民情来源机制,实现“社区民意搜集代表建议反馈”便捷化常态化。畅通民意表达渠道,不断提高代表联系站应用实效。
4.立足适应形势需要,在加强自身建设上有新提高。深入推动思想政治建设,采取集中学习、专题研讨等方式,深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神。继续发挥代表示范带头作用,做好活动信息和代表风采宣传工作。定期举行人大街道工委会议,学习转达上级人大有关会议、工作精神,切实提高工作水平。