（2020年12月17日在武汉市武昌区第十五届人大常委会
第三十三次会议上）
人大首义路街工委

主任、各位副主任、各位委员：

2020年，人大首义路街工委在区人大常委会和街党工委的领导下，认真学习贯彻党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕区十五届人大五次会议各项决议和常委会年度工作要点，坚持服务中心，履职为民，围绕疫后重振，积极开展“三进”活动，促进人大代表切实依法履行监督职能，较好地完成了各项工作任务。现将一年来的工作汇报如下：

一、2020年主要工作完成情况

(一）人民至上，危难时刻显担当

一是共克时艰抗疫。发动代表积极响应中央、省市区防疫工作部署和号召，充分履行双重职责，在做好个人及单位防疫的同时，主动作为，凝聚抗疫合力。代表们有的下沉社区参与疫情防控志愿服务，与社区工作者并肩战斗，成为群众身边的信息员、宣传员和生活物资保障员。有的为缓解抗疫期间物资紧缺，充分利用个人资源，发动各方力量，带头为一线抗疫工作人员捐款捐物。为社区防疫工作提供场地保障，协助社区做好全民核酸大检测。据不完全统计，由代表们筹集捐赠的资金4323万元，各类口罩12万余个，手套1万余副，护目镜8000余副，水果700箱。为加速疫后重振，企业家代表带头推动复工复产，主动为商户减免8个月租金，计500万余元，减轻小商户的经营负担。二是心系一线防汛。7月份，按照区防汛指挥部的统一部署，首义路街参与月亮湾城市阳台至二桥段500米江堤值守巡查工作，代表们闻“汛”而动，有的动员组织单位党员，组成党员志愿者突击队参与街道防汛值守工作；有的带队前往防汛值守点慰问巡堤队员，给奋斗在防汛前线的队员送上矿泉水、方便面等慰问物资，用实际行动诠释了“人民选我当代表、我当代表为人民”的使命担当。

（二）服务中心，“三进”活动重实效

一是组织“人大代表献智献策，助力企业复工复产”专题座谈。深入了解全街企业复工复产的总体情况和存在的困难，耐心听取辖区企业诉求，结合各自专业职能，围绕企业租金减免、税收优惠等中央、省、市相关政策为复工企业献计出力，提供力所能及的帮助。二是围绕“‘六保’‘六稳’，助力复工复市”进行专题视察。先后视察了辖区2个集贸市场疫情防控和复工复市情况，听取首义路市场监督管理所、辖区企业和个体户代表复工复市情况汇报，围绕市场面临的客流量少、租金高和融资难等实际困难，代表们踊跃发言、各抒己见，结合疫后经济发展形势，从政策、经营模式和市场监督体系等方面为辖区企业复工复市“把脉开方”。三是组织“探索基层健康服务体系、补齐疫情防控弱项短板”专题视察和座谈。实地察看首义路街社区卫生服务中心发热门诊及疫情防控“三区两通道”等基础设施改建情况，社区基层医疗机构及社区书记代表就基层健康服务体系建设、疫情防控中存在的短板弱项、加强基层卫生服务体系建设、夯实民间自发防疫机制基础、推动全民健身运动等方面与代表们一起探讨交流，形成共识。四是围绕“强化责任意识，助力区域发展和基层治理”专题视察。组织代表视察武汉市第二职业教育中心学校实训楼重点规划项目和千家街社区老旧社区改造项目，详细了解项目规划设计、实施进度及存在的困难，就老旧小区综合改造及周边规划畅所欲言，为辖区社会治理提升贡献才智力量。

（三）凝心聚力，着眼民生谋福祉

一是了解社情民意。紧盯群众诉求，双月组织代表集中接待选民，收集社情民意，持续在民生、民愿上发力、给力、用力。今年来，已组织代表集中接待选民活动3次，接待选民70余人次，收集整理意见建议20余条，经梳理分类，反馈街道相关科室办理5条，向代工委提交闭会期间建议5条，进一步提升了联系群众实效。二是回应群众关切。积极与区相关职能部门沟通协调，督促街道办事处与首义路街市场监管所、城管执法中队、派出所多方发力，推动了长湖社区废品收购站扰民、荣发小区消防通道堵塞等6个问题的有效解决，受到居民群众好评。三是自觉接受监督。按照年初计划组织5名代表向原选区选民述职，选民代表对人大代表为民办实事的履职态度表示肯定，同时提出客观公正的意见建议，代表们自觉接受选民监督，履职的责任感和使命感进一步提升。

（四）心系百姓，监督为民促发展

一是督促建议办理。在主任接待代表日活动暨“三进”活动代表建议督办会上，组织代表提出了《关于加强长湖社区废品回收站长效化管理的建议》《关于改进首义路街江零社区园丁小区3栋电梯的建议》等5条建议，听取区商务局、区教育局、区水务局等部门关于建议办理情况的汇报，并面对面就办理过程中存在的问题提出了建设性意见建议。目前，园丁小区3栋电梯已于11月26日全面竣工，惠及30户老龄居民的安全出行。长湖社区6家废品收购站占道、噪音、乱堆乱放、环境污染等问题明显改善。化研小区二次供水问题纳入旧城改造项目，已经动工。二是参与基层治理。组织8位代表在“一感一度一率一评价”警民恳谈会上，从社区治安管理、安全防范和打击犯罪等方面为辖区平安稳定工作出谋划策。参与江零、长湖、千家街等老旧社区改造规划征求意见座谈会，听取街道老旧小区改造实施方案的汇报，为优化项目实施方案，提出针对性修改意见建议，推动老旧社区改造计划尽早动工。三是开展监督评议。根据区人大的统一安排，组织人大代表、辖区单位和选民代表，对街道办事处和区政府部门驻街机构2020年工作进行监督评议，在听取了各评议单位工作汇报后，代表们围绕社会治安稳定、道路停车管理长效化、电线入地改造及消防安全等方面发表意见建议，有力促进了被评议单位依法履职，改进作风，优化服务。

（五）搭建平台，内强肌体聚合力

一是加强学习培训。按照省市区人大安排，组织全体代表参加区人大《中华人民共和国民法典》专题辅导报告会，强化了代表依法履职理论根基。通过线上线下平台组织代表深入学习《宪法》《武昌区人大代表述职办法》《关于开展人大代表深入基层听取意见活动的方案》等法律规章制度，做到“内外兼修”，提高代表素质和履职水平，让代表履职有底气、聚人气、接地气、更硬气。二是完善阵地建设。认真落实《武汉市区人民代表大会常务委员会街道工作委员会工作条例》，按照规范化要求，不断完善代表工作室和代表接待站的建设，及时更新代表工作室信息，配齐硬件设施，为代表当好人民的“贴心人”和“代言人”提供阵地保障。三是做好服务保障。加强代表履职档案管理，及时通报履职情况，进一步强化代表履职意识。同时，依法依规顺利完成第一选区、第三选区2名区人大代表补选工作。四是注重信息宣传。全年在市区人大网站、区委内网报送信息14篇，在人民周刊、凤凰网、楚天都市网、武汉发布、武汉广播电视台等媒体宣传报道15篇。充分展现了代表履职风采，全面激发代表履职自觉性和积极性。

二、存在不足

一是代表主体作用发挥有待提高。在民意收集方面还不够多，仍需进一步拓展代表履职途径，提高代表专题调研、小组活动、集中视察、联系社区等活动组织水平，积极为代表创造知情知政条件，不断提高闭会期间代表活动质量。

二是阵地建设还有待提升。由于历史原因，部分社区因办公条件限制，还需进一步优化打造，下一步人大街道工委将结合社区办公实际条件，予以规范建设和提档升级。

三是宣传工作还需加强。在宣传能力、宣传时效、宣传质量上持续加力，不断展现首义路街区人大代表的履职风采，增强人大街工委的影响力、凝聚力。

三、2021年工作思路

2021年，根据区人大常委会工作要点安排和对人大街道工委工作的统一部署，人大首义路街工委将紧扣十九届五中全会精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，尊重代表主体地位，用好人大代表联系人民群众的制度机制和工作平台，畅通群众表达意愿、提出建议的渠道，更加密切联系群众，更好服务和保障代表依法履职，把各方面的智慧和力量凝聚到做好区域疫情防控和“十四五”时期经济社会高质量发展上来。一是抓好学习培训，打牢履职理论基础。围绕“十四五”规划和2035年远景目标，组织代表深入学习十九届五中全会精神及《宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规，进一步强化代表履职能力。二是把握发展脉搏，完善人大工作格局。将人大换届选举工作作为人大街道工委下一年的重点工作，深入学习相关法律法规，严格按照规定，做好人大代表换届选举服务保障工作，确保换届选举圆满完成。三是增强监督质效，激发代表履职活力。进一步丰富闭会期间代表活动，加强与代表的联系和沟通，切实帮助代表了解民情、化解民困、解决民忧，促使代表履职渠道得到拓宽。四是夯实工作基础，服务中心主动作为。扎实开展“代表统一活动日”活动，进一步密切代表与选民之间联系，实现收集社情民意经常化与长效化，为深化“红色首义、创新首义、美丽首义、幸福首义、平安首义”建设和社会基层治理创新贡献人大力量。