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武昌区人民政府2020年上半年工作情况报告
发布时间:2020-09-29 05:28    打印     阅读次数:

——2020826日在武汉市武昌区第十五届人大常委会第二十九次会议上

武昌区人民政府

 

区人大常委会:

今年以来,面对新冠肺炎疫情带来的严峻挑战,区人民政府严格贯彻落实市委、市政府和区委决策部署,全力以赴抗击疫情,扎实做好防汛排涝,积极落实“六稳”“六保”任务,统筹推进经济社会发展,以主动、大力、有效的作为,最大限度减轻疫情、汛情叠加对经济社会发展造成的影响。在经历一季度严重冲击后,二季度全区经济社会发展呈现加速恢复态势,主要经济指标持续回升。上半年地区生产总值完成622.19亿元,固定资产投资完成103亿元,地方一般公共预算收入完成54.19亿元,此三项核心指标规模均位居全市中心城区前列,降幅较于一季度分别收窄15.9404.49个百分点,其中地区生产总值二季度还实现了单季正增长1.9%;服务业增加值、招商引资总额、实际利用外资等指标也在二季度实现了扭负转正,全面建成小康社会专项考评稳居中心城区第一。

主要工作情况如下:

(一)坚持人民至上,全力以赴抗击疫情。在区委的坚强领导下,区政府全线出动、全力以赴抗击疫情,从不惧风险转移收治患者,到精准调度转运安置出院患者;从千方百计筹集隔离收治床位,到紧急抢建方舱医院;从全面细致开展发热人员排查,到全民核酸筛查;从组织居民开展生活物资团购,到小区常态化防控全覆盖。先后设置市、区级定点收治医院8个,累计救治病人1.06万余人次;建成各类隔离点96个,累计隔离人员1.5万余人次;设立发热门诊9家,累计排查发热人员3.78万余人次;开展全民核酸筛查累计109万人次,做到了“应收尽收、应隔尽隔、应检尽检”。在全区上下艰苦卓绝的努力下,于324日实现新增确诊患者及疑似患者清零,530日实现新增无症状感染者清零。

(二)坚持尽锐出战,扎实做好防汛排涝。面对今年超长梅雨期和长江汉口站水文历史第四高水位,区防办和防指各成员单位严格落实“二级响应、一级战备”要求,细化应对措施,强化战备值守,充足备齐抢险救急物资,及时开展模拟抢险演习;各街道分防严格规范设置哨岗,认真落实巡堤查险人员职责要求,24小时不间断巡堤,及时发现、排查、处置险情,全区16.7公里的长江防线没有出现重大险情。针对全区21个易渍水点,区防办制定“一点一策”方案,明确区领导包保,各相关部门、街道通力合作,压紧压实排渍主体责任,重点渍水点基本消除。同时,针对暴雨可能给中高考造成的不利影响,教育、水务、城管、交警、街道等单位高度重视,制定应急预案,落实可靠措施,确保了考场、考生安全,全区无一人因雨误考,中高考保障任务圆满顺利完成。

(三)坚持综合施策,加速推动复工复产。3月中旬随着疫情形势好转,区政府统筹推进经济社会发展,及时启动复工复产,对企业复工复产申请实行“备案+承诺制”,做到“即申即批” ,414日,全区915家“四上”企业(除限制清单外企业)复工率已达100%。全面落实系列惠企政策,制定《武昌区落实应对疫情惠企政策服务指南》,加快社保减免、医保减免、就业补贴、税收优惠、租金减免、电费补贴等各项惠企政策落地,共计减免税费16.71亿元。全力保障企业复工复产需求,聚焦防疫需要,指导复工企业制订疫情防控应急预案,为企业赠送防疫物资,帮助落实办公、宿舍、工地等场所防控要求;针对用工需求,建立企业员工返汉绿色通道,对有特定需求的企业安排集中返岗,搭建企业用工和居民求职对接平台;保障企业融资需求,以街道为中心开展金融网格化服务,实现金融机构与实体企业高效对接,组织3520家企业申报武汉市中小微企业及个体工商户纾困资金,共计上报融资需求约112.3亿元。

(四)坚持主动作为,全面对接中央政策。积极衔接争取中央关于各类政府债券、中央预算内投资、金融信贷支持、税费减免等政策,逐条逐项分析研究落实举措,对照政策找项目、找支持依据、找工作结合点,结合我区实际提出具体措施95项,谋划项目187个。上半年,成功争取新增政府专项债项目4个,申请总金额114.37亿元,到位债券金额53亿元。重点围绕市七医院迁建(武昌区公共卫生服务中心)和区属社区卫生服务中心改造等公共卫生补短板项目,申报抗疫特别国债项目50个,总投资42.65亿元,拟申请资金20.59亿元,已下拨资金4.34亿元。

(五)坚持优化服务,打造一流营商环境。以区十五届人大五次会议一号议案办理工作为抓手,建立组织领导体系、考核机制和责任追究机制,制定下发工作方案,细化责任分工,统筹抓好优化营商环境工作。持续推进“四办”改革,全力推行“一网通办”,拓面“容缺”受理和审批。力推创新性举措10项,全区新增市场主体5522户,新增企业3730家,市场主体增量、总量均位居中心城区第二,企业增量居全市第一。大力弘扬“店小二”精神,全力服务企业,成功引进全省第五家外资银行南洋商业银行武汉分行。及时兑现政策奖励,上半年表彰奖励突出贡献重点企业112家,为165家企业兑现产业奖补政策,兑现金额8778万元。强化营商环境诉求反馈,办理长江网城市留言板案件29件,办结率100%,满意率100%。完成清理拖欠民营企业中小企业账款工作,全区累计还款1761.31万元,欠款偿还率100%

(六)坚持攻坚克难,狠抓项目落地见效。牢固树立“项目兴区”理念,建立区级领导对口联系重点项目制度,压实责任、形成合力,落实重大项目全流程服务。加快重点项目开工,全面缩短审批办理时限,对符合条件的重点项目积极申报“承诺制开工”试点。上半年,完成洪棉宿舍、省六建宿舍区、337北、滨江核心区D2地块、石牌岭机电研究设计院、C356宗土地出让,面积约307.5亩;新开工武汉长江中心、亘星国际、华中科创产业园等亿元以上项目13个,总投资665亿元,投资规模居全市第二、中心城区第一。推进市级重大项目19个,总投资1800.7亿元,年度计划投资149.3亿元,上半年完成投资81.4亿元,完成年度投资目标的54.5%。抓住市政府支持武昌古城建设亮点片区契机,精心谋划、实施好蛇山北坡、得胜桥千年古轴一纵一横建设,加紧推进紫阳村片、西城壕片、农讲所片征收工作,策划包装古城项目,成功申报政府专项债80亿元。保持招商引资力度不减,举办全区重大项目云签约暨产业政策发布会等活动20余次,华为人工智能创新中心等12个产业项目实现签约。

(七)坚持品质筑城,加快基础设施建设。启动沙湖大桥匝道建设,完成武车路西段、董家路、体育馆路前期工作和武车一路、武车小路、尚隆路、林茂路初步方案设计。加快推进停车场、充电桩建设,完成国盛街停车场、武车体育场等4381个公共停车泊位的选址工作,开工在建1881个;完成15处充电桩点位备案工作。全力保障轨道交通建设,完成5号线江民路站、彭刘杨路站拆除,11号线三期、新武金堤二期征收工作加速推进。狠抓韧性城市建设,落实一流电网建设三年计划,中南路、白沙洲大道、武珞路3条道路路灯照明提升工程开标待进场施工;董家明渠汇水区、水果湖天鹅湖周边地区2个项目海绵城市建设已进场施工,南湖地区正在开展前期工作;新建社区足球场27片,已完成选址33片,已完工12片。强力推进城市更新改造,19个老旧小区改造项目、21部老旧小区加装电梯、79处二次供水点位已进场施工。

(八)坚持高标定位,打造精致武昌形象。围绕精致城区建设,开展示范创建活动,打造11个示范片区、21条道路和9个项目。加快实施紫阳湖“大湖+”建设,全面开展园建、绿化、建筑、驳岸、海绵城市、电气及给水排水工程等项目建设,累计完成进度85%。大力推进垃圾分类,社区覆盖率85%,单位覆盖率78%。实施景观亮化和招牌整治,对徐东商圈、中南路、武珞路商圈等8个商圈60个商业体的户外广告进行统一规划,优化全区景观亮化动态效果。深入推进水环境质量改善,完成外沙湖治理项目工程招投标并进场施工,持续强化黑臭水体治理,巩固提升巡司河等黑臭水体治理效果。认真落实河湖长制,各级河湖长全面开展河湖履职,上半年我区各级河湖长巡查河湖380次。狠抓中央、省级环保专项督查反馈问题整改,如期完成一、二季度调度工作。精细治理空气质量,上半年空气质量优良天数154天,同比增加27天,优良率87.5%

(九)坚持民生优先,全面落实“六保”任务。制定贯彻落实《市人民政府关于做好“六保”工作的意见》责任分解方案,逐项对照,明确责任单位,每月督办进度。全力扩大就业,全区城镇新增就业10309,城镇登记失业率控制在2.34%以内。切实兜住民生底线,落实临时救助、特困救助等保障措施,临时救助1373人次,救助金额169.18万元,累计发放特困供养对象生活补贴64.88万元,发放低保金2596.76万元、各项补贴26.8万元。深入开展对口帮扶新洲各项工作,积极开展消费扶贫,举办武昌区“农夫市集”销售活动5期。进一步加快农贸市场改造步伐,将40家农贸市场纳入改造范围,已完工6家,正在施工24家,已关停转向7家,拟关停转向3家。推动二次供水改造,79处点位已进场施工。稳步推进保障性安居工程,新开工和基本建成棚户区改造住房4487套,建设筹集公租房656套,发放公租房租赁补贴1476户。

(十)坚持优质均衡,持续提升公共服务。推动基础教育优质扩容,新增公益普惠性幼儿园2所、学位400个,实验中学改扩建、复地东湖国际小区配建小学项目顺利推进,陆家街中学、滨江核心区控规小学、新河街学校、大东门小学前期工作抓紧开展,南湖中学改扩建已启动征收工作。中高考成绩再创佳绩,2020年全区高考过600分人数近1500人,占全省10%,一本纯文理上线率连续五年超60%;中考高分屏蔽人数稳居全市第一,500分以上高分人数150人,占全市比例超1/3。加快推进医疗基础设施建设,实施七医院老住院楼传染病楼、发热诊室、实验室改造,有序推进市七医院迁建项目前期工作;加快改造区疾控中心及社区卫生服务中心,规范发热门诊及诊室;深入开展爱国卫生运动,培育推广文明健康生活方式。创新开展文化体育活动,举办大成武昌“艺”心战“疫”文学、音乐等网上大赛,开展线上“宅学习”舞蹈、声乐讲堂等活动;组织线上全民健身活动,策划“感恩中国助力武昌—武昌超级马拉松线上跑”等系列群体活动6期。

此外,区政府不断加强自身建设,全面落实从严治党主体责任,持续深入推进政府系统党风廉政建设,扎紧廉政风险防范的制度篱笆。牢固树立过紧日子思想,加大非急需、刚性支出压减力度,集中财力保障重点支出和基本民生。压实安全生产责任,深入推进重点行业领域安全治理和隐患排查整改。强化法治政府建设,加大纠纷排查、调解力度,集中清理历史遗留问题,不断提升政府形象。

上半年,全区各项工作在困难中前行,各项指标在逆势中回升,各类问题在发展中破解,疫情防控、防汛排涝、疫后重振各大战役均取得明显成效,但也存在一些困难和问题,主要表现在:经济运行承压较大,十项主要经济指标九项为负增长,地方一般公共预算降幅明显,消费市场信心不足,商品房销售面积大幅下滑,招商引资后继乏力;部分项目推进迟缓,市政道路与韧性城市建设、规上工业增加值、河道采砂管理等重要工作项目全市排名摆尾,疫情常态化精准防控、优化营商环境、城建投资等工作还有待进一步提升。

下半年,区政府将牢固树立争先意识,坚持底线思维,在抓好疫情常态化精准防控前提下,大干快干,实干苦干,以超常规的思维举措行动成效,加快推进疫后重振,确保圆满完成全年各项任务目标。