武昌区第十五届人大常委会第二十二次会议听取和审议了区人民政府关于武昌区2019年上半年国民经济和社会发展计划执行情况、区本级政府投资计划执行情况的报告,并认真进行了审议。
会议认为,今年上半年,区政府深入贯彻国家、省、市的各项决策部署,围绕区十五届人大四次会议审议通过的年度国民经济和社会发展计划,坚持稳中求进工作总基调,着力打造“红色引擎+五线推进”升级版,持续推进改革创新、提升发展质效、优化城市品质、增强民生幸福、确保平安稳定,计划执行情况总体良好,经济社会发展保持全市领先。区政府能认真执行区人大《关于加强区本级政府投资计划审查监督的决定》,科学统筹安排项目资金,上半年政府投资计划执行情况总体较好,计划投资及重大项目投资均实现“双过半”。
会议指出,尽管上半年全区国民经济和社会发展计划执行情况良好,但仍然存在一些不容忽视的问题应引起重视:地方一般公共预算、外资引进、外贸出口等指标增长面临压力,拉动经济增长的产业尚未形成;市场主体创新活力不足,政府对科技创新的支持力度不够;区域发展不平衡,杨园和白沙重点功能区的规划、建设推进缓慢;城市管理精致化水平不高,市场化程度不高,从业人员专业水平和科学化管理方面还有待进一步加强;社会保障精准化水平不高,保障体系还有待完善,交通、就业、社保、教育、医疗等民生工作离群众的需求还有差距;道路建设和公共管理设施项目进度偏慢。为此,会议提出下列意见和建议:
一、 认清形势,坚定发展信心
当前我国经济发展面临新的风险挑战,国内经济下行压力加大,各项改革进入攻坚阶段,必须要有紧迫感,增强忧患意识。同时也要树立发展信心,保持发展定力,把握发展大势,客观分析,加强研究,抓住主要矛盾,挖掘积极因素,上下一心,努力完成武昌“十三五”规划确定的各项目标任务。
二、 积极谋划,做好顶层设计
在坚持武昌既定发展战略,稳步推进“十三五”规划的同时,区政府要认真总结十三五规划执行情况,提前谋划、深入研究、广泛调研、借智借脑,结合中央、省、市要求,切实做好区域经济社会发展的顶层设计,高质量制定武昌区“十四五”规划。
三、 创新引领,推动高质量发展
坚持投资和创新双轮驱动,尤其要把创新放在更加突出的位置,加大引导和扶持力度,持续推动创新发展战略,提升园区培育孵化效益,加快战略性新兴产业发展,实现科技成果转化和传统产业转型升级;发展壮大重点产业,持续发力招大引强;建立健全楼宇工作体制机制,全面提高楼宇经济发展质效。
四、抓住契机,提升城区品质
以“军运会”为契机,完善基础设施建设,实施城镇老旧小区改造、城市停车场等补短板工程,全面提升城区环境品质。探索市场化管理方式,推动城市管理精致化。聚力重点功能区打造,加快白沙洲片区城市规划落地和项目策划,尽快启动杨园片区项目建设。加大生态环境保护力度,强化大气污染综合防治,深入推进河湖综合整治,持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。
五、保障民生,增强人民福祉