--2019年8月29日在武汉市武昌区第十五届人大常委会第二十二次会议上
主任、各位副主任、各位委员：
上半年，区人民政府紧紧围绕市委、市政府和区委各项决策部署，按照“红色引擎+五线推进”升级版工作思路，坚持目标导向、问题导向、结果导向，有力有序推动各项工作取得实效，经济社会发展保持良好态势。地区生产总值增长9%,服务业增加值增长9.5%；地方一般公共预算收入91.66亿元，增长0.23%；固定资产投资182.02亿元，增长16.7%；社会消费品零售总额385.3亿元，增长9.1%；招商引资总额378.6亿元，实际利用外资3.47亿美元，增长15.2%。全面建成小康社会专项考评取得全市中心城区第一的好成绩。
主要工作情况如下：
（一）突出项目攻坚，激活发展动能。深入开展“重大项目建设年”活动，充分发挥区投委会机制，围绕项目策划、房屋征收、土地储备出让、项目开工建设等重点工作,每周调度、每月跟踪，上半年共组织召开区投委会会议25次，研究具体议题40余项，督办解决问题80余个。完成市级重点工程征地14.2亩、房屋征收22.74万平方米，“三旧”改造57.42万平方米。加快风光村城中村改造，已签约272户，占总户数52%。大力实施开工攻坚战，热电厂宿舍区、C35、电视机厂A、民主路11号等4个项目实现土地出让，南华船厂南、积玉桥C等8个项目实现开工，武商梦时代、江城之门、天风大厦等58个在建项目稳步推进。积极落实招商引资“一号工程”，注重招大引强，促成中德安联人寿、网易、时代控股等500强企业投资项目签约，累计签约亿元以上现代服务业项目10个，签约金额449亿元。
（二）突出功能布局，优化产业空间。围绕“1+8”产业格局，加快总部经济发展。提升楼宇经济发展质量，打造知音广场、铁四院总部设计大楼等9栋特色楼宇，组织楼宇经济相关部门、街道对楼宇入驻企业、注册、税收、物业情况等三大类69项楼宇数据进行摸底，启动开发楼宇经济信息管理平台，建立“亿元”楼宇等特色楼宇内重点企业税收数据定期统计制度。全力推进企业上市工作，新增省级“金种子”后备企业1家、科创板“报辅”企业1家、海外板在审企业1家。持续推进功能区建设，华中金融城核心区在建项目进展顺利，电车二公司南、小湖口村、何家垅小学、积玉桥C扩大4个项目稳步推进；滨江商务区建设取得重大突破，核心区首宗地块即将挂牌出让，明伦街棚改、国棉二厂、徐东铁四院3个项目征收在即；成立武昌古城保护发展中心，启动户部巷第六次升级改造、黄鹤楼俯视线亮化等工程，加快推动“历史之城”先行示范区和展示区建设。
（三）突出改革创新，增强发展活力。深化政务服务“四办”改革，建成24小时自助服务区7个，全区892项政务服务事项实现“马上办”、“网上办”、“就近办”、“一次办”的比例分别达到54%、84%、74%、86%。率先试点“民呼我应”改革，建立问题诉求ABCD四级分级处置机制，开发建设区“民呼我应”指挥调度系统，群众诉求办理满意率88.01%。实施以街道为主体的征收体制改革，首批移交街道88个项目，已完成827户，完成率53.15%，14个项目实现征收收尾。大力推动科技成果转移转化，组织太库人工智能专场等7场活动，深入高校、企业进一步挖掘科技成果转化潜力，优化调整区孵化器、众创空间创新创业政策措施。加快推进辖区5G基站建设。新组建区企业与人才服务中心，启动服务企业人才直通车系列活动。推进国资板块做实做强,合并重组业务相近相似区属国有企业，完成区房地产公司经营性事业单位转企改制。
（四）突出品质提升，打造精致城区。全力保障七军会环境整治，建设完成保障线路、亮点区块道路、场馆周边道路24条，续建及新建立面整治房屋1392栋。提升保障线路两侧环境，完成沿线21.5公里道路绿化提升、485块违规广告拆除、326块门招整治、125栋楼宇及沙湖5座桥梁亮化。大力开展铁路沿线整治，对京广线、南环线等武昌辖区内铁路周边环境实施综合整治及绿化提升。深入推进“厕所革命”，新建公厕19座，改扩建公厕33座、旅游公厕8座。稳步推进生活垃圾分类工作，完成58个社区、300个居民小区、863家党政机关和相关企业试点工作。加大交通基础设施建设力度，建成停车泊位17550个、充电桩8490个。持续推进老旧小区“三微”改造，不断提升城区面貌。
（五）突出生态建设，推进绿色发展。积极落实中央及省级环保督察反馈问题整改，督促武船1号码头按时搬迁，完成5项省级环保督察反馈意见整改任务销号工作。打好蓝天保卫战，对施工工地开展大气污染防治巡查，立案查处一批典型案件，上半年全区空气质量优良天数127天，同比增加9天，优良率71.3%。打好碧水保卫战，持续改善外沙湖、水果湖、紫阳湖等水质，辖区黑臭水体治理成效明显。紫阳街荣获“武汉市生态环境保护先进集体”荣誉称号，并在全市大会上进行经验交流发言。积极推进长江水源地保护区码头整治工作，完成35个码头优化调整。突出抓好“四水共治”工程建设，完成投资4.1亿元。加快推进二次供水改造，全区141个供水单元列入改造计划，124个供水单元完成立项批复，101个供水单元进场施工。打好净土保卫战，对5家已关停企业开展疑似污染地块调查及风险评估。
（六）突出民生福祉，促进发展共享。落实重点就业人群就业政策,城镇新增就业12309人,失业人员再就业1969人，全区城镇登记失业率控制在3%以内。继续深入推进老旧小区物业服务覆盖工作，上半年完成307个。推进“互联网+居家养老”建设，新增“互联网+居家养老”服务网点25个。解决30个项目、2997户历史遗留办证问题。率先建成退役军人三级服务体系，完成退役军人和优抚对象信息采集数及光荣牌悬挂，退役军人事务工作获国家部委肯定。教育事业持续均衡优质发展，中高考成绩再创佳绩。大力推进健康武昌建设，与阿里合作改造升级区域卫生健康信息平台，依托省人民医院、中南医院等三甲医院加强社区全科医生培训培养，基层卫生医疗服务能力稳步增强。深入开展打击欺诈骗保专项治理行动。高标准完成首届世界大健康博览会布展参展工作。不断满足群众文化体育旅游需求，精准配送文化惠民演出35场，围绕七军会组织开展全民健身活动，上线“一部手机游武昌”微信公众号。进一步夯实对口脱贫攻坚成果，选优派强驻村工作队员，持续投入对口扶贫资金538万元，带动帮扶项目57个。
（七）突出平安稳定，保障社会安宁。严格落实安全生产责任，开展消防、燃气、建筑施工、特种设备等重点领域安全隐患大检查。深化消防专项整治，整改隐患1898处，临时查封和“三停”单位27家，半年火灾警情同比下降8.7%，火灾绝对数三年来首次退出全市前三。狠抓社会治安综合治理，刑事警情、违法犯罪警情分别下降17%、8.9%。加强交通秩序综合整治，查处各类交通违法25.4万余起，交通事故同比下降12.79%。坚持食品药品安全问题“零容忍”，摸清全区食品生产流通环节经营底数，启动药品零售企业执业药师“挂证”行为专项整治。积极开展防汛备汛，强化排险除险，对曾家巷、月亮湾等险段进行加固。全力做好疏捞排渍，全面疏浚区域易渍水主次干道，有效应对上半年三次强降雨。强化金融风险防范化解，在中南路等四个街道的15栋商务楼宇集中开展非法集资“清源”行动，审查重点风险企业227家，吊销营业执照62家，立案查处2家。
在抓好经济社会发展的同时，区政府不断加强自身建设。积极落实全面从严治党主体责任，推进政府系统党风廉政建设和业务工作同部署、同落实。严格规范各项资金的管理使用，进一步压缩“三公经费”和一般性支出。加快推进法治政府建设，组织开展全区规范性文件、证明事项的清理工作。加强诚信政府建设，集中清理历史遗留问题，不断提升政府形象。
上半年，全区各项工作有序推进，成效明显，但也存在一些困难和问题，主要表现在：重点经济指标方面，地方一般公共预算收入增长承压明显、外贸进出口额持续低迷、商品房销售面积完成预期目标缺口较大；重要工作项目方面，城市综合管理、新增企业类市场主体、保障房建设等工作还有待进一步提升。
下半年,区政府将牢固树立争先意识，以绩效目标为抓手，凝心聚力谋发展，攻坚克难求突破，确保全年各项目标圆满完成。