武昌区第十五届人大常委会第13次会议听取了区财政局局长夏敬安受区人民政府委托所作的《关于武昌区2018年上半年财政预算执行情况的报告》，并认真进行了审议。

会议认为，今年上半年，在区政府的正确领导下，区财税部门紧紧围绕区十五届人大二次会议确定的财政预算目标任务，强化财政收入组织，加强预算支出管理，推进财政各项改革，预算执行和财政运行总体良好，实现了财政收入和支出时间过半、任务过半。

同时，会议指出，全区上半年财政预算执行情况总体平稳并好于预期，但财政运行中仍然存在一些问题，应引起重视：一是财政收入持续增长压力较大。二是财政收支矛盾依然突出。三是资金使用效益有待提升。为此，会议提出下列意见和建议：

(一)加大财源建设，保障财政增收。要支持创新驱动战略实施，促进传统产业转型和新兴产业发展，大力培植财源，通过做强经济发展来保障财政收入增加。同时，切实强化税收和非税收入征管，做到依法征收、应收尽收，确保完成年度财政预算收入任务。

(二) 科学统筹支出，推动社会发展。在预算资金安排上，要体现党中央的决策部署，保障党的路线方针政策的落实。继续加大对教育、医疗卫生、扶贫、社会保障及生态环境改善等民生支出和重点项目的资金投入，不断提高基本公共服务保障水平。围绕“红色引擎+五线推进”的工作要求，统筹安排资金，支持区委、区政府确定的重点工作、重点项目开展。

(三) 严格财政管理，提高预算绩效。加强预算执行管理，提高预算执行效率和效果。一是在深入分析财政收支情况的基础上，科学编制预算；二是深入贯彻和实施预算法，严格预算支出，强化预算约束；三是严格控制增量、有序化解存量，防范地方政府债务风险；四是进一步明确、细化绩效目标编制，加强绩效评价结果应用，强化预算单位责任主体意识和资金使用的绩效管理，切实提高财政资金使用效益。