——2018年11月21日在武汉市武昌区第十五届人大常委会第15次会议上
刘成奎
主任、各位副主任、各位委员:
我是刘成奎,于2016年12月光荣的当选为武汉市第14届人大代表,之后当选为武汉市人大常委。在近2年的时间里,我努力学习相关知识、认真履行代表职责、努力当好人大代表。现在,就我的履职情况向各位汇报,请大家评议。
一、不断提高履职能力
人民代表是一种荣誉,也是一种职务,更是一种政治责任与公共责任。人大代表的职责就是积极、如实地反映人民群众的心声,做好政府与人民群众的沟通桥梁。为了不辜负区代表和全区人民群众的期望,我认真学习人大代表工作业务知识,不断提高自己的履职能力。主要方法有:一是向老代表和专业人员学习。二是积极参加培训,认识到人民代表大会制度是以人民当家做主为基础,以国家权力机关为核心的国家政权体系,是我国的根本政治制度。如2017年市人大组织的十九大学习报告、2017年市人大组织的宪法知识学习、2018年北戴河的专门知识培训。三是认真学习人大工作的业务知识,为履行职责打下基础。
二、认真参与人大工作
在履行人大代表职责时,时刻保持了清醒的政治头脑,牢记着自己肩负的政治职责,以高度的政治责任感认真履行自己的职责。参与会议本身也就是一种政治态度,两年来,我参加了每一次的市人大常委会议,保持了全勤记录,没有请假或缺席。而且,每次都会事先认真阅读常委会会议文件,并在小组讨论会议上积极提出自己的建议与意见。参加两次市人大常委会组织的“看病难看病贵问题专题询问会”、“优化旅游供给,推动武汉全域旅游大发展”专题询问。
同时,我也担任着市人大常委会预算工作委员会委员,在中共中央十八届三中全会报告中明确提出,财政应该在国家治理机制现代化中发挥重要作用后,预算管理成为政府管理非常重要的内容,由此我深深感受到自己的历史责任感与使命感,并积极为此而发挥自己的专业特长。主要包括:(1)积极参与市人大预工委组织的赴财政局、国资委、审计局等部门的调研;(2)积极参与市人大财经委与预工委的联席会议,就市发改委、市财政局、市税务局等部门的半年与年度工作报告进行认真审议并提出建设性建议,并为年度预算的编制提供建言;(3)受市人大预工委与市财政局委托,为全市各职能部门分管负责人、各区财政局分管领导以及有关单位财务人员做了《公共财政与绩效评价》专题报告,为各区财政局分管领导以及有关单位财务人员《财政绩效评价的实践》的专题报告;(4)受市招商局邀请为全市招商部门干部做了《用好财政税收政策 提高招商引资有效性》的专题报告;(5)受南京市人大财经委、预工委邀请做了《公共财政与预算绩效评价》的专题报告。(6)参加市人大预工委组织的“有关法律草案和专项报告意见座谈会”,就个人所得税的修订、2018年上半年全国财政工作报告提供建言,为武汉市人大向全国人大建言提供助力。
三、积极为民代言
作为人大代表,我深知自己肩上的责任重大,使命光荣。近两年来我累计提出《关于进一步推进武汉市财政绩效评价工作的建议》、《关于完善武汉市招商引资工作的建议》、《关于促进中科武大?智谷建设的议案》、《关于在卓刀泉北路省卫生厅或楚源大厦门前增设公交站点的建议》、《关于完善东湖绿道配套设施的建议》、《关于促进武汉市教育均衡发展的建议》、《关于更好做好百万大学生留汉工作的建议》、《关于加快东湖城市生态绿心建设,大力推进风光村城中村改造改造的建议》、《关于优化武汉大学附中门口交通规划的建议》、《对南湖片区环境及交通建设的几点建议》、《关于调整公交343路终点站的建议》、《关于552、587线路增设“东湖村站”的建议》、《关于在东湖南路中科院水生所附近增加交通信号灯的建议》等10余件议案。
其中,《关于完善武汉市招商引资工作的建议》被并入2017年的市人大一号议案;根据《关于在卓刀泉北路省卫生厅或楚源大厦门前增设公交站点的建议》,公交集团已经在卓刀泉北路的省卫生厅附近增设了公交车站;根据《关于552、587线路增设“东湖村站”的建议》,公交集团已经将原来的“八一路东湖新村”站点改名为“八一路广八路口”,且将552路公交车增加停靠了八一路西向东方向“八一路东湖村”,这是珞珈山街群众反映多年的难题;根据《关于优化武汉大学附中门口交通规划的建议》,在考虑路口交通优化的前提下,在八一路广八路天桥两侧及桥上增加了3条长椅,以方便老人过天桥时能够休息;根据武昌区人大代表陈隽的建议,向市人大提交了《关于在东湖南路中科院水生所附近增加交通信号灯的建议》,在东湖南路的中科院水生所附近安装了信号灯,提醒过往司机减速慢行,提高了中科院水生所师生的通行安全,这也是反映多年未能解决的问题。
四、积极参与武昌团各项活动
作为一名由武昌团选出的市人大代表,除了应该积极参与市人大及常委会组织的各项活动外,也应该积极参加武昌团组织的各类活动。如两次参加了赴新洲区三店街的精准扶贫活动,了解了扶贫的进展以及其中存在的问题;参加赴武汉电信公司了解武汉电信在保障全市电信服务乃至全国电信服务中的重要作用;参加了考察徐家棚地铁、武昌招商中心等活动,了解了武汉地铁建设的伟大成就,以及武昌招商中心的有创意的文化与招商结合在一起的活动;参加武汉旅游发展成果参观调研的活动,体会了武汉旅游发展的快速进步以及未来可期的辉煌前景。
同时,在市人大及其常委会的有关会议或活动中,也努力为武昌经济、社会发展发声。如在市人大财经委、预工委联席会议上,在审议发改委的工作报告时,提出武汉市应该努力扶持“武昌金融城”做强做大,而不应该分散原本就不雄厚的武汉市金融资源,同时也提出应该加强武昌局部地区应该市政工程拆迁而引起的幼儿园入学难的问题(指8号线二期小洪山地铁站建设导致中科院水生所居民一度出现了幼儿园入园难);向市科技局提出给予珞珈创谷尽可能地的政策优惠,以便推动珞珈创谷的发展。
五、今后履职的思考
自从当选市人大代表以来,在市、区人大常委会的正确领导和支持保障下,我不断增强人大代表意识、法制意识和公仆意识,不断提高参政议政能力,使自己各方面都得到了很好的锻炼。不可否认,我也真实感受到当好一名代表确实不容易,政府的信任、人民群众的期待使得自己的责任更加沉甸甸。
为此,今后我要更多地参加各类学习与各类组织活动,更加深入地了解群众的需要,更多地去了解区情区况,并努力做好人民群众与政府之间沟通的桥梁。同时,我也将积极思考,未来如何为武昌区和武汉市的经济、社会的发展提出更有建设性、针对性的建议,为武汉市、武昌区的建设添砖加瓦。
最后,衷心感谢一直关心和支持我的武昌区人大常委会的主任、副主任、秘书长、各位委员,也欢迎大家对我的代表履职情况提出宝贵意见和建议,并予以评议。谢谢!