2018年9月27日，武昌区第十五届人民代表大会常务委员会第14次会议听取和审议了区人民法院、区人民检察院、区公安分局关于2017年度办案质量检查情况的报告并进行了认真审议。

会议认为，“三机关”对办案质量检查工作高度重视，均成立以主要领导为组长的领导小组和工作专班，制定详细的评查工作方案，组织开展办案质量评查工作，认真分析问题产生的原因，查找漏洞，落实问责机制。工作严谨、全面细致，并对上年度存在的问题及时整改，取得较好的效果。

会议指出，对照“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的目标要求，当前我区“三机关”办案质量还存在一些问题和不足，主要表现在：部分办案人员存在“重实体，轻程序”现象，对程序正义认识不足、要求把握不严，少数案件存在瑕疵现象，个别办案人员工作作风不实等。为此，会议提出以下意见和建议：

一、加强学习培训，提高办案能力和素质。随着司法体制改革和公安警务机制改革的不断深入完善，对法官、检察官、警官和办案辅助人员提出了更高的要求。很多证据清理、文书撰写、笔录记录、文字校对、归卷归档等工作都需要对办案人员进行岗位技能学习培训。要通过开展庭审观摩、务实研讨、经验交流等活动，解决工作标准不高和基本技能不熟练等问题。

二、创新拓展思路，正确处理办案质量与办案效率的关系。区法院应针对当前案件数量快速大幅上升的现状，完善繁简分流措施，充分利用人民调解、快审速裁等机制及时化解纠纷，提高审判效率。区检察院应根据各类检察人员不同执法岗位的职责和特点，开展专业化的法律培训，不断提升司法监督能力。区公安分局应主动适应以审判为中心的刑事诉讼制度改革，统一规范办案流程标准，提升办案质量和效率。“三机关”要在案件办理期限内更加注重案件质量，提高法律适用的准确性和说理性。

三、强化办案责任，不断提高办案质量。检查发现，办案瑕疵现象是“三机关”带有共性的问题，主要原因是办案人员责任心不够，工作不细致不严谨造成的。要通过自查、考评等多种方式予以纠正、整改，督促办案人员增强责任心。要动真格，抓早抓小，严格追责问责，最大限度减少办案质量瑕疵，避免和防止犯大错误。

四、集中优势力量，把好办案质量检验关。一个具体案件对当事人来说，直接关系到个人权益，万分之一的错案，落实到具体的当事人身上，就是百分之百的不公平。案件承办人要在查明案件事实、掌握确凿证据的情况下，正确适用法律。要建立法律文书下发前审核把关机制，就文书的法言法语、文字对错、认定事实、证据采信及适用法律说理性等方面严格进行质量检验。只有确保每一起个案都能得到司法公正，才能汇聚司法公信、提升司法权威。

五、推进司法执法公开，促进阳光司法执法。要创造和利用好多元的司法执法公开载体，以公开促公正、树公信、保公平，构建开放、动态、透明、便民的阳光司法执法机制。要不断拓展警务公开、检务公开、审判公开的事项和范围，进一步提高司法执法工作的透明度，保障公众的知情权、参与权。要进一步提升运用法律的能力和水平，促进执法裁判尺度的统一，维护法律的尊严。