——2018年8月31日在武汉市武昌区第十五届人大常委会第13次会议上

武昌区人民政府

区人大常委会：

上半年，区人民政府认真贯彻落实市委、市政府和区委的各项决策部署，按照“红色引擎+五线推进”工作思路，持之以恒抓推进、抓落实，各项工作总体保持有力、有序、有效推进势头，圆满完成“时间过半、任务过半”目标任务，经济社会发展态势良好。完成地区生产总值603.26亿元，增长7.9%；公共预算总收入155.17亿元，增长11.9%，其中地方一般公共预算收入91.45亿元，增长9.1%；固定资产投资155.94亿元，增长20%；社会消费品零售总额353.32亿元，增长10.5%；招商引资总额426.9亿元；实际利用外资3.02亿美元，增长52.1%。在全面建成小康社会专项考评中，我区综合得分排名全市中心城区第1。

主要工作情况如下：

（一）狠抓项目建设招商。立足全区发展战略和存量土地资源，进一步加大项目组织实施力度。扎实推进22个重点项目新开工，细化办理流程，明确完成时限，武汉梦时代广场、江城之门、湖北金控中心、方正金融中心、融创中心K1等8个项目实现开工。狠抓招商引资项目落地，举办集中开工活动4次，实现项目开工12个；累计4年招商引资签约项目开工开业50个，数量居中心城区第一。注重招商引资质效，编制《武昌区2018年重点策划项目招商手册》，新签约亿元以上项目16个，签约金额652.6亿元，完成目标进度50.2%。引进30亿元以上项目3个、世界500强再投资项目4个、知名高校及科研院所产业研发机构1家，盒马鲜生华中首店、曙光城市云与大数据中心基地等行业领军企业项目落户。

（二）持续推进改革创新。坚持以创新驱动高质量发展，加快推进“小洪山科学城”建设，中科院东中区基本完成征收，中科院、上海联影“多模态跨尺度生物医学成像设施”研发机构项目实现落户。高标准规划建设科创小微企业园，打造“科技创新+现代服务+智能制造”园区产业发展格局，V+新一代信息技术产业基地建设加快推进。实施“情景式”行政审批服务，深化“一网受理、一窗办结”改革，简化办事流程，让群众少跑腿。新增市场主体8680户，保持中心城区第一。积极推进国资国企改革，市政工程总公司、政通实业公司改制有序推进，武昌文化创新发展有限责任公司完成组建。

（三）加快亮点区块建设。滨江商务区进一步深化核心区规划方案整合和专项修建性规划编制，联投中心裕大华、雄楚春天等7个项目实现开工，明伦街棚改、徐东铁四院等3个项目启动征收。武昌古城完成得胜桥千年古轴片的地形测量，启动保留建筑测绘、地下文物勘探、建筑方案设计和景观方案设计。华中金融城核心区一期项目进展顺利，电车二公司南、建机宿舍片等3个项目启动征收，东龙世纪花园、麦德龙等3宗地块完成供地审批。白沙洲片概念性城市规划设计、杨园片实施性规划进一步优化。

（四）不断完善基础设施。全力保障市级重点工程，完成征地40.54亩，完成率96.1%，房屋拆除20.68万平方米，完成率68.96%，工作进度位居中心城区第1。有序推进“三旧”改造，完成房屋征收52.69万平方米，占全年目标的58.54%。扎实推进土地供应，铁机路南北侧、省建行学校宿舍等7宗地块完成供地手续办理。加强微循环路建设，建机路、建机侧路、武重中路完工，晒湖路、雅安街、滨江核心区地下空间环路等9条道路加快建设。建成停车泊位759个，宁静苑、华锦花园等1178个泊位加紧施工。“四水共治”项目有序实施，完成投资1.5亿元。沙湖周边海绵城市改造启动前期方案设计。

（五）深入提升环境品质。强力推进七军会环境综合治理，完成黄鹤楼、接待线路周边房屋立面整治424栋、93万平方米，拆除违法建设2.7万平方米、违章户外广告361处，整治门面招牌228块，清理共享单车3万辆。积极推进“大湖+”，启动紫阳湖景观改造深化设计。完善环卫基础设施，新改建垃圾收集站（屋）7座，新增分类收集容器3564个，配置垃圾分类收运车34辆，紫阳东路转运站改造、鹦鹉洲生态环保转运站建设进展顺利。强化综合执法，取缔占道经营2863处、整治出店经营3853处，清除工地渣土污染31处。32项中央环保督察反馈问题完成整改并销号。严格落实河湖长制，强化水源地保护和水环境治理，四美塘、内沙湖水质稳定在Ⅲ类以上。城市综合管理累计平均分139.82，排名全市第1，26个考核单项中有14项位列全市前3。

（六）着力改善社会民生。新增就业人数2.2万人、留汉大学生1.6万人。加强校园建设，实验中学、南湖一小、粮道街中学积玉桥校区等中小学改扩建工程有序推进，实验中学沙湖学校实现挂牌、招生，高考成绩继续领跑全省各区县。深入推进基层医药卫生服务体制改革，进一步做实医联体，深化中医专科联盟，区妇幼保健院建设启动项目立项。加大社会保障和救助力度，社保扩面新增2.5万人次，发放低保金2286.32万元、专项救助资金446.9万元。加快推进幸福驿站创建工作，新建幸福驿站1个。提升养老服务水平，全面实施“互联网+居家养老”行动计划，新建幸福食堂2个。扎实推进“三乡工程”，强化对口农村帮扶，“中国社会扶贫网”推广排名中心城区第一。加强社区建设，完成24个业委会换届和2个业委会组建；“红色物业”稳步拓面提质，整体完成率达72%。创新全域旅游载体，开展系列节庆活动30余场。基本建成棚户区改造住房5599套，超额完成年度目标任务。消除D级危房10栋，筹集大学毕业生租赁房903套。扎实开展农民工工资清欠专项行动，为农民工追回工资2245.8万元，排名中心城区第2。切实办好幸福实事，完成孕妇免费无创胎儿染色体非整倍体检测2351人，老旧社区环境提升、社区服务拓展、残疾人帮扶等项目稳步实施。

（七）维护社会平安稳定。开展安全生产大检查，专项整治重点行业，摸排企业9791家，排查整改隐患6011个。全面推进企业食品安全自查报告制度，开展冻肉冷链市场、酒类产品、保健食品等领域专项整治，保持稽查办案高压态势，查办案件23件。切实维护市场秩序，集中开展房地产“黑中介”整治、非法集资“清源”、“打传创无”等专项整治行动。不断完善社区法律顾问运行机制，完成法律咨询7984人次，服务弱势群体2179人次，挽回损失1113万余元。狠抓社会治安综合治理，上半年，刑事警情、违法犯罪警情分别下降32.9%、10.7%，“盗抢骗”案件破获率上升80%，非法吸收存款案件追赃挽损率66.3%。

在抓好经济社会发展的同时，不断加强政府自身建设，强化党员干部和公务员队伍思想、政治、纪律、作风建设；狠抓依法行政工作，扎实做好行政诉讼和行政复议；推进政务公开，围绕全区重大决策部署和人民群众关注关切，不断加大公开力度，拓展公开广度和深度，维护群众知情权；严格落实市委市政府领导干部下基层大接访工作部署，切实将矛盾化解在基层、人员吸附在当地，有效化解、缓解了一批突出问题和矛盾。

上半年，全区各项工作推进有力，成效明显，但也存在一些困难和问题，主要表现在：重点经济指标方面，地区生产总值赶超晋位压力大、固定资产投资形势严峻、高新技术产业产值增幅离预期目标差距较大、地方一般公共预算收入增幅不高；重要工作项目方面，与年度任务目标相比，“四水共治”项目建设、停车泊位建设、重点研发机构引进、22个重大项目开工、19宗地块供应、11条微循环路建设等工作掉进度，没有达到时间节点要求。

下半年,是完成全年目标任务的关键期、决战期，区政府将进一步强化目标责任意识，以绩效目标为总抓手，统筹推进各项工作，加大克难攻坚力度，确保全年各项目标全面完成。