（2018年12月25日在武汉市武昌区第十五届人大常委会第16次会议上）

人大黄鹤楼街工委

主任、各位副主任、各位委员：

2018年是贯彻落实十九大精神的开局之年，也是街道人大工作机遇和挑战并存的一年。2018年黄鹤楼街在区人大的指导下，在街道党工委的正确领导下，认真贯彻党的十八大和十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，坚持党的领导，紧紧围绕宪法法律赋予的神圣职责，结合黄鹤楼街工作实际，紧密联系街道人大工委中心工作，认真落实省、市、区人大关于人大工作的指导意义，突出问题导向，强化责任担当，坚持与时俱进，切实提高街道人大工委服务意识和工作能力，全力提升街道基层人大工委整体工作水平，更好地服务街道各项工作的推到和发展。

一、主要工作完成情况

（一）规范制度、坚持街道人大基本建设

1、坚持代表联系制度。我街人大工委认真落实代表走访制度，了解掌握人大代表工作、学习、履职状况、有序开展代表联系选区，联系选民，了解民情，反映民意，宣传政策活动。利用电话、微信、短信平台等多种形式，及时向代表通报上级人大的指示精神和相关工作信息，保障代表的知情权和参与权，畅通代表参政议政渠道。

2、坚持代表进选区活动制度。人大街道工委定期组织开展“人大代表选民接待日”活动，加强人大代表与各选区选民代表进行面对面的沟通和交流，促进选民积极参与，踊跃建言，代表们认真听取并记录了选民群众意见建议，为选民排忧解困等10场次、接待服务群众300余人次；积极组织代表参加社区活动，代表工作富有活力，不断创新工作思路，组织代表活动形式多样、内容丰富，做到每次活动有签到、活动有记录，代表工作开展得有声有色；各社区已经建好人大代表选民接待站，不仅使代表接待选民有了固定场所，也改变了以往代表接待选民临时性、随意性大的问题，真正做到让代表面对面，零距离倾听民声，了解民意，为社区办实事拓宽了代表密切联系群众的渠道。

3、坚持街道人大基本工作制度。努力夯实人大工作基础，规范人大工作制度。街道人大工委积极落实例会制度，定期不定期开展学习和研究探讨街道人大工作经验。完善组织体系，积极落实代表活动登记,代表每次参加活动组织签到、考勤、每季度进行活动统计、每年进行张榜公布，督促代表积极参加各级组织的活动，提高代表参与活动的热情进一步规范化、制度化街道人大工委工作。　

（二）加强学习、提高代表综合素质

一是把思想政治建设放在首位、运用多种形式认真学习贯彻党的十九精神、全国、省、市、区“两会”精神、学习《宪法》、《组织法》、《代表法》等、进一步明确代表的作用与职责，代表的权利与义务等有关知识，增强代表的法律法规意识和履职能力。二是认真学习区人大常委会代表工作委员会2018年工作要点，按照区人大统一部署，制定工作计划和工作要点，准确掌握区人大今年重点工作要求和任务。三是积极组织代表参加区人大举办的专题学习培训班，代表小组学习活动，联组学习活动，代表履职交流等多种形式的学习活动。学习代表大会的议事规则，代表议案和建议等有关知识，坚持代表履职必备业务知识学习制度化、常态化、切实提高代表的履职能力和水平。

（三）进一步深化代表主题活动、提升履职实效

1、接待选民、收集民意。我街人大工委定期开展双月二十日人大代表接待选民活动，要求代表要深入选区，积极收集民情民意，倾听选民的意见和建议，关注社区舆情并认真做好登记。代表在闭会期间收集的民情民意、建议也实现由数量到质量的提升，今年以来，区人大常委会确定的重点督办议案中两件是我街代表团提出的议案，单月开展专题调研和集中视察活动，围绕全区“红色引擎+五线推进”的工作部署，聚焦人民群众更加多样的需求，帮助代表深入了解区情、民情、为代表提出高质量的议案建议做好准备，为每位代表建立了履职档案、重点加强了对代表日常履职情况的掌握，丰富了代表日常履职活动的内容。

2、开展调研、为民办事。我街人大工委围绕街道中心工作组织开展人大代表视察调研活动，通过人大代表走访辖区单位和选民，了解辖区单位和居民普遍关心的热难点问题，积极与地区单位及社区书记、主任面对面交流，了解社情民意，探讨在管理与服务中存在的困难，共同探讨解决办法或改进措施，为街道人大工委更好地开展工作提供参考，同时向上级人大提出建议或议案提供依据。街道人大工委组织人大代表积极协调解决难题，坚持开展扶贫帮困活动，组织代表积极利用自身资源优势，为地区单位和社区选民办实事、好事、突显人大代表的监督作用，把监督和支持有效结合起来。

3.注重督办工作、发挥代表作用。代表大会结束后，对在会议期间收到的议案、建议、明确确承办单位后，组织代表开展监督检查活动听取建议办理工作方案，实地调研建议、议案办理工作，注重解决实际问题的原则，全过程了解办理情况，“面对面”进行现场督办、评议和测评确保办理质量。

二、工作中存在的问题

(一)监督缺乏有效机制

人大街道工委作为区人大常委会依法设置的工作机构，侧重于联系群众、为民服务、建议督办和代表小组活动实施等工作，其他的工作监督和法律监督开展；尽管街道工委在积极尝试，但缺少有效机制，开展监督渠道较为单一，缺乏足够的形式和措施，工作内容和监督范围、程序往往也不够统一，开展监督工作不够深入，不够到位。

(二)工作力量偏弱

目前街道人大工委工作精力有限，同时还要兼顾街道其它重点工作，从事人大工作人员专业知识、履职技巧等尚待提高，学习领会文件精神还需要深入透彻，有时存在心有余而力不足，工作开展成效不突出等问题。

三、下一步工作打算

在今后的工作中，我街将进一步发挥人大代表的主体作用，密切人大代表同人民群众的联系、畅通社情民意，并积极为代表履职搭建平台，充分发挥人大代表参加决策，履行监督职责、起到桥梁纽带作用，立足本职与时俱进，不辱使命，不断开创人大工作新局面。

(一)完善街道人大工委工作制度

继续完善街道人大工委工作实施办法，进一步对街道人大工委的性质、地位、职责、机构设置、编制、工作机制等方面做出明确规定，重点对街道人大工委加强和规范代表小组活动、工委会议、代表履职活动、代表联系选民及向选区选民述职等内容，推动街道人大工作的制度化和规范化，以便充分推动街道人大工委工作的主动性和能动性。

(二)拓宽知情渠道、加强人大工作宣传

坚持重大情况向代表通报、充分利用网络平台为代表提供相关资料信息、并及时寄送相关宣传等书刊；加强对代表履职活动的参与指导、加强与市区人大各部门的沟通联系、围绕当前开展的各项中心工作和代表小组开展的活动、及时进行宣传报道。

(三)认真组织调研，不断提升代表献智献策的效能

突出街道重点工作、突出民生工作、结合定向定点视察和检查活动；组织代表进机关、进学校、进医院、进企业、进社区参加活动，开展座谈调研、收集区情、社情民意、提高代表建言献策的针对性、科学性；督促每名代表认真履职完成代表职能职责。