（2018年12月25日在武汉市武昌区第十五届人大常委会第16次会议上）

人大中南路街工委

主任、各位副主任、各位委员：

2018年区人大中南路街工委深入学习贯彻党的十九大精神，坚持以习近平总书记关于人民代表大会制度的思想为指导，认真落实区十五届人大二次会议各项决议和常委会年度工作要点，着力加强人大街道工委规范化建设，注重提升代表履职能力，充分发挥代表的主体作用，圆满完成了代表学习培训、专题调研视察、集中接待选民、人大议题案督办、代表述职、聚力脱贫攻坚回头看等工作任务。

一、2018年主要工作

（一）强化服务管理，提高代表履职能力

一是规范工作制度。加强人大街道工委自身建设，规范人大街道工委联系代表制度、人大代表活动制度、代表接待选民制度和代表述职制度等，充分发挥街道代表工作室和22个社区代表接待站的作用，将30名人大代表划分成6个小组，安排每个小组的代表对应3个选区开展选民接待活动。二是加强代表履职培训。今年共有13名代表参加了区人大组织的集中培训，平时在微信群适时推送代表履职工作要求和人大制度基本理论，定期向代表寄送武昌政务简报、《人民意志》，组织部分人大代表开展履职经验交流，让代表了解武昌区的经济社会发展状况，进一步提高人大代表履职能力。三是加强代表履职管理。统一制作代表履职档案，要求代表记录平时履职工作轨迹，定期通报代表参加集体活动情况，对个别因工作原因参加活动次数不多的代表进行电话和函件提醒，按要求组织市、区人大代表开展述职活动，11名区人大代表完成述职，参加述职活动的选民人数累计100余人，述职测评结果均为满意。组织代表们在集中座谈会上公开推选了8名优秀人大代表。在第6选区、第8选区、第18选区按程序补选了3名区人大代表。通过强化服务和管理督促引导代表重视自己肩负的神圣使命，自觉行使代表职责，履行代表应尽的义务。

（二）开展专题调研，助力经济社会发展

围绕全区重点工作目标和关系人民群众切身利益的重点、热点、难点问题组织市、区人大代表开展专题调研视察活动，根据单月20日组织代表集中活动的统一安排，年初人大街道工委专题开会研究活动计划，有针对性的确定活动主题，每次集中调研活动提前安排，精心准备，在华夏银行武汉分行开展“发展金融产业，服务实体经济”为主题的调研活动，在阿玛施眼科医院、南京医药湖北公司开展“健康武汉”专题视察调研，在宝业集团湖北公司调研装配式建筑生产基地，开展“聚力脱贫攻坚”回头看活动等，2018年共组织市、区人大代表集中调研视察活动7次，参加代表180余人次，集中调研活动主题突出，代表参与率高，为代表们在即将举行的市、区人大代表大会上建言献策，提出高质量的议案和建议打下了坚实的基础。

（三）收集社情民意，提交热点意见建议

一是落实代表接待选民制度。认真落实代表接待选民制度，每双月20日组织12名代表集中接待辖区选民，提前公示接待选民的人大代表和收集意见的主题，通过集中接待选民活动收集了二次供水、老旧小区加装电梯、拆迁闲置地块合理利用等居民反映强烈的意见和建议，代表们收集整理的建议在9月份的区人大主任接待代表日活动中均得到有效解决和回复。注重发挥社区代表接待站的作用，百瑞景、静安等社区每月安排人大代表轮值接待选民，帮助居民解决了道路破损、车辆乱停影响出行、加装电梯等一系列问题。组织人大代表到梅苑、涂家岭等社区现场察看幸福驿站建设落实情况，督办区人大2号议案并对办理效果进行测评。二是扎实开展“聚力脱贫攻坚”回头看。认真落实“聚力脱贫攻坚、人大代表在行动”意见建议办理回头看工作要求，市、区人大代表参与率均达到100%，组织区人大代表通过集中座谈、走访入户了解城市精准扶贫工作中存在的问题，听取贫困户的诉求，督促街道加大对困难群众的帮扶力度。市人大代表到新洲区三店街徐贵村走访了17户贫困户，调研询问了精准实施的产业扶贫项目，徐贵村精准扶贫工作扎实到位，去年收集的落实产业扶持、政策兜底、医疗救助、助学扶智等建议均得到了落实，2018年徐贵村将顺利完成脱贫摘帽的工作目标。三是提交高质量代表建议。在区十五届人大第二次会议上，有16名代表提交了《关于加强对共享单车乱停乱放现象整治的建议》；《关于开展武昌区失能人员长期护理保险的建议》，《关于外卖在小区租房设点存在安全隐患的建议》，《关于尽快启动巡司河文化区域自然生态景观长廊建设可行性研究的建议》等24条高质量的代表建议，涵盖城市管理、消防安全、民生救助、环境保护等多方面内容。

二、存在的问题或不足

一是对人大代表的管理有待加强。平时对人大代表重服务轻管理，对个别履职不到位的代表提醒批评少。

二是人大代表的监督作用发挥不明显。平时组织人大代表集中调研视察多，对重点工作的督导检查少。

三、2019年工作打算

（一）加强人大街道工委规范化建设

进一步健全完善人大街道工委相关工作制度，充分发挥人大街道工委专职副主任的作用，提高街道联络员的能力素质，提前谋划，创新思路，学习先进工作经验和做法，奋发有为，勇于创新，不断提高代表工作水平。

(二)加强代表履职监督管理

积极组织人大代表参加学习培训，定期检查代表履职档案，对履职不到位的代表发送提醒函，督促人大代表认真履职。

(三)扎实开展专题调研活动

围绕全区重点工作，年初拟定有针对性的活动主题，在推动经济社会发展和监督区政府重点工作等方面组织代表开展专题调研视察，确保每次活动取得实效。

(四)严格落实选民接待制度

加强与人大代表的联系，根据代表工作特点制定合理的代表接待选民计划，要求每名代表至少每季度要到社区代表接待站接待一次选民，参加街道集中组织的接待选民活动不少于2次，密切代表和选民之间的联系，畅通社情民意反映渠道。

(五)加强代表议案和建议督办工作

加大对承办单位议案和建议办理工作的督查力度，重点督办2件市、区级重点工作，组织代表积极跟踪督办，及时发现问题，切实提高办理效果和办理质量，努力使代表建议办理落地见效。