——2018年4月25日在武汉市武昌区第十五届人大常委会

第11次会议上

区人民政府

区人大常委会：

一季度，区人民政府认真贯彻落实市委、市政府和区委的各项决策部署，按照“红色引擎+五线推进”工作思路，结合《政府工作报告》确定的各项目标任务，奋力拼搏赶超，经济社会发展开局良好，各项工作实现“开门红”。完成固定资产投资46.46亿元，增长21.6%；招商引资总额213.6亿元，增长37.1%；一般公共预算总收入74.6亿元，增长26.1%；地方一般公共预算收入44.46亿元，增长26.1%；社会消费品零售总额168.41亿元，增长10.9%；实际利用外资1.6亿美元，增长40%。主要工作情况如下：

（一）积极推动创新改革。加强创新载体建设，小洪山科学城基本完成房屋征收签约，谋划启动项目建设与招商；编制完成《武昌区科创小微企业园建设规划》，5.5创意产业园、V+大厦等一批小微企业园建设进展顺利。加强协调服务，促进科技成果转化，完成技术合同交易2.5亿元。深化“三办”改革，实施简政便民惠企行动，让数据多跑路、群众少跑腿。新增市场主体4180户，其中注册资金千万元以上企业320户，税收落户率100%。深化国企国资改革，推进区属投融资平台和国有实体企业整合，市政公司、政通公司启动改制。

（二）狠抓项目引进落地。结合存量土地资源和产业发展定位，加大项目包装策划和落地开工力度。深入实施招商引资“一号工程”，大力开展招商活动，签约引进30亿元以上服务业项目1个、世界500强投资项目3个，实现签约金额229亿元，排名中心城区第一。2017年42个招商引资项目实现开工开业29个，落地率69%；一季度5个签约项目已落地3个。强力推进重大项目建设，策划实施经济社会发展重点项目195个；力促项目开工，武汉梦时代广场、江城之门、湖北金控中心、时代花园、铁投·碳汇大厦、方正金融中心等6个项目实现开工，万吨冷库、融创中心K1、歌笛湖等9个项目正在加紧办理前期手续。

（三）加强亮点区块建设。滨江核心区完成交通、市政深化设计，启动地下空间修建性规划编制，地下环路与右岸大道完成对接，联投时代中心加快建设，四美塘南片、武船一分厂、武车F片等7个项目房屋征收完成年度目标30%以上。武昌古城得胜桥千年古轴片启动综合性规划，蛇山北坡生态修复稳步推进，昙华林片微改造深入实施。华中金融城核心区一期建设进展顺利，二期启动设计方案调整和专项规划编制，融创中心K2、天风大厦、北大方正中心等项目加快推进，岳家嘴电信小区、省六建、电视机厂、洪棉宿舍等4个项目抓紧征收收尾，民主一路11号、东龙世纪花园、省六建扩大等3宗地块完成供地准备。白沙洲片概念性城市规划设计、杨园片实施性规划进一步深化。

（四）推进城市改造更新。市级重点工程完成征地9.07亩、房屋拆除5.87万平方米，其中，中南路中北路、罗家港沙湖整治工程、杨泗港长江大桥等项目提前完成年度目标任务。“三旧”改造完成房屋征收拆迁3.32万平方米，占全年目标的3.83%，其中城中村完成0.68万平方米。强化微循环路和停车泊位建设，晒湖路、雅安街、惠安路南延线等6条道路开工建设，中南三路、小龟山路等2条道路完成前期手续；完成珞珈山小学配建停车泊位245个，启动交警二桥大队、红岭小区等5个点位843个停车泊位建设。健康路人防工程启动施工，绿地金融城配套供电管廊完成规划设计。南湖街、粮道街、中华路街幸福社区改造工程进入招标和方案设计阶段。

（五）强化城市综合管理。全力保障“七军会”，黄鹤楼俯视线范围建筑立面美化、道路功能完善和环境综合整治等工作基本完成，拆除违法建筑2.2万平方米，提升道路绿化1万平方米。加强环卫基础设施建设，全面推进垃圾分类，配备分类收集容器5000个、收运车辆22台，完成7个垃圾屋的新改建；大力实施“厕所革命”，启动新改扩建公厕10座；鹦鹉洲生态环保转运站启动建设，紫阳东路转运站改造加快推进。强化综合执法，取缔违法占道1423处、整治出店经营825处、封停违规施工工地71家。积极探索“大湖+”发展模式，建立健全组织架构，以紫阳湖、沙湖、四美塘为试点推动生态生产生活“三生融合”。深入推进“四水共治”，筷子湖泵站和丁字桥南路、平安路、恒安路排水改造工程等6个项目开工建设。严格落实河湖长制，开展堤防滩地整治，提升沿江环境。加强生态环境保护，扎实推进中央环保督察反馈意见整改，完成32个整改事项销号；强化长江饮用水源地保护，平湖门、余家头保护区水质稳定达标。一季度城市综合管理累计平均得分139.99分，排名中心城区第一，27个考核单项中有15项位列全市前二。

（六）大力发展社会事业。加强教育基础设施建设，积玉桥学校、珞珈山小学、都市经典配建小学工程建设有序推进；实验中学、南湖一小、陆家街中学等改扩建工程前期手续加快办理。深化基层医疗卫生综合改革，进一步完善医联体管理体制和运行机制，大力开展国家中医药综合改革试验区创建工作，七医院和徐家棚街、中华路街、积玉桥街社区卫生服务中心迁建工作进展顺利。深入实施文化惠民工程，组织开展“首义之春”等系列群众性文体活动20余场，圆满完成第三届武汉马拉松武昌赛段组织保障工作。加快推进全域旅游发展，成立武昌旅游发展联盟，制定三年行动计划，加强旅游宣传、文化园区招商，推动文化旅游加快发展。

（七）持续增进民生福祉。更高质量推动就业创业工作，新增就业4016人、扶持创业671人、困难群体再就业695人。加大社会保障和救助力度，社保扩面新增1.3万人次，发放低保金1342万元、专项救助资金228万元。以“三乡工程”为抓手，压实责任、精准施策，扎实推进对口农村脱贫攻坚。进一步加强养老服务，推进“互联网+居家养老”建设和社区老年人服务中心社会化运营。加强社区建设，启动幸福驿站创建工作；开展“红色物业”拓面提质，5家物业企业入选全市“红色物业五星级企业”。切实办好幸福实事，完成孕妇免费无创胎儿染色体非整倍体检测642人，老旧社区环境提升、社区服务拓展、残疾人帮扶等项目稳步实施。

（八）维护社会平安稳定。严格落实安全生产责任制，深入开展道路交通、消防、建筑施工、危险化学品、特种设备、燃气等重点领域、重点行业安全隐患排查整治，挂牌督办重大安全隐患27处。组织实施非法集资风险处置、房地产“黑中介”整治、“打传创无”、农资执法打假等专项行动，市场秩序进一步规范。全面推进企业食品安全自查报告制度，全环节落实监管责任，全区未发生重大食品安全事故。全力打好公共安全攻坚战，严厉查处涉赌涉黄等违法犯罪行为，加强危爆物品、管制器具控管，社会治安大局保持稳定。

在抓好经济社会发展的同时，不断加强政府自身建设，强化党员干部和公务员队伍教育管理；狠抓依法行政工作，扎实做好行政诉讼和行政复议；围绕全区重大决策部署和人民群众关注关切，不断加大公开力度，拓展公开广度和深度，维护群众知情权；严格落实市委市政府领导干部下基层大接访工作部署，切实将矛盾化解在基层、人员吸附在当地，有效化解、缓解了一批突出问题和矛盾。

一季度，全区经济社会发展取得了一定成效，但还存在着一些问题和不足，主要表现在重大项目支撑不足、有效投资拉动不够、财政持续增收压力较大、征收收尾挂地进展滞后等方面。对此，区政府将高度重视，认真推动解决。二季度是抓好全年工作的关键期和黄金期，区政府将按照时间过半、任务过半的要求，进一步加强对各项工作的统筹调度和推进实施，紧盯绩效目标、强化责任担当、严格督办考核，以坐不住的紧迫感、等不起的责任感、慢不得的危机感，克难攻坚，狠抓落实，确保上半年各项目标任务圆满完成。