关于武昌区现代服务业发展思路的研究
文章来源:区人大 浏览数: 更新时间:2017年03月12日

  

  服务业的兴旺发达是现代经济的一个重要特征和经济社会发展的一大趋势。大力发展现代服务业,对于加强和改善供给,扩大就业,拓宽服务消费,推动武昌经济社会可持续发展具有十分重要的意义。本文从现代服务业的概念、武昌区发展现状、相关地区服务业发展经验和加快服务业发展思路和对策建议作分析研究如下:

  一、现代服务业发展趋势研究分析

  (一)现代服务业概念

  现代服务业是指以现代科学技术特别是信息网络技术为主要支撑,建立在新的商业模式、服务方式和管理方法基础上的服务产业。它既包括随着技术发展而产生的新兴服务业态,也包括运用现代技术对传统服务业的改造和提升。

  按照其主要功能和服务对象,现代服务业可以分为三类:

  一是生产和市场服务。包括:现代金融、现代物流、高技术服务、商务服务、信息服务等。

  二是生活消费服务。包括:医疗保健、住宿、餐饮、文化娱乐、旅游、房地产、商品零售等。

  三是公共公益服务。包括:公共管理、基础教育、公共卫生、家庭社区以及公益性信息服务等。

  有别于一般的传统服务业,现代服务业体现以下特征:

  一是高技术性。现代服务业以计算机网络、信息技术为其发展的技术基础和关键特征,具有较高的科技含量。计算机网络和信息技术的发展,特别是以TCP/IP协议为基础的(建议删掉)互联网络技术在服务业的广泛运用,改变了传统服务业的运营方式,实现了生产过程与消费过程的统一,形成了新的市场形态与经营业态,成为现代服务业发展的技术基础和关键特征。

  二是高素质性。现代服务业拥有高素质、高智力的人力资源结构,从业人员普遍具有高人力资本,具有良好的教育背景和专业知识,较高的管理能力与技术技能。现代服务业是一种以运用智力资源为主的服务业,更多表现为专业人员能力与素质的竞争,高素质的人才是现代服务业生存与发展的重要保证。

  三是高增值性。现代服务业知识含量高,集群性强,能够促进专业分工细化和高效协作,产生规模效应和乘数效应,提高地区服务经济的增值幅度。相对于劳动密集型服务业而言,现代服务业可以直接或者间接地节约物质资源和人力资源,在服务过程中实现增值,并对其他行业具有高度渗透性。这些现代服务企业业务交融、相互支持,通过集群的乘数效应,可以带动整个地区服务经济的增长。

  (二)发展趋势

  2015年,全国国内生产总值676,708亿元,以现代服务业为代表的第三产业增加值341,567亿元,占比50.5%,比上年提高2.4个百分点,高于第二产业10个百分点。2014、2015年第三产业比重连续两年超过第二产业,标志着中国经济正式迈入“服务化”时代,意味着中国经济由工业主导向服务业主导加快转变。服务业将成为新常态下中国经济增长的新动力。在这样的发展趋势和背景环境下,湖北省提出了服务业是全省“建成支点、走在前列”的重大引擎,从战略全局的高度重视服务业的发展,把服务业置于全省“十三五”优先发展的战略位置。武汉市也确定了走现代服务业和先进制造业“两业并举、双轮驱动、力度统一、同步发展”的道路。武昌区作为武汉市的中心城区,并且以建设国家中心城市核心区为目标,一直以来的经济工作重心就是发展和提升服务业水平,服务业已较早的成为武昌区的主导和支柱产业,服务经济发展已具备良好的基础和条件。同时随着互联网时代的到来,新技术、新模式、新业态的不断涌现,也为服务业高端化、规模化发展提供有力支撑。

  一是“互联网+”方兴未艾,发展模式创新化 。通过利用互联网技术和思维,创新服务业发展模式,促进服务业转型升级和提质增效,已经取得重大突破。比如:“互联网+金融”,互联网+金融(重复,建议删掉)是互联网“开放、平等、普惠、协作、分享”的精神在金融领域和金融业务(建议删掉)中的体现,使得金融产品和服务交易成本更低、信息不对称更少、参与度更广、受惠群体更大。目前互联网金融主要模式有:众筹、P2P网贷、第三方支付、数字货币、金融门户、大数据金融。“互联网+文创”,互联网(建议删掉)为文化创意产业带来多样变化,文化产业产值也伴随互联网融合快速增加。在互联网加速与媒体广告、电视、电影、出版、动漫游戏和广播等六大传统文创行业的融合发展的(建议删掉)过程中,新型文创产业应运而生,如网络文学+游戏,动漫+游戏等。“互联网+商贸”,电子商务由传统商贸与互联网结合产生,(建议删掉)目前已发展成为我国现代服务业中的重要产业。目前电商主要表现在O2O、B2B、B2C、C2C四大领域。“互联网+旅游”,互联网与旅游的融合(建议删掉)主要表现在旅游平台、酒店服务平台、票务平台等服务APP上。旅游平台主要提供国内外特价机票,酒店,旅游度假,景点门票产品一站式预订服务;酒店服务平台主要提供在线酒店预订服务,提供较低的酒店折扣价格和较全面的酒店分部信息;交通服务平台主要通过APP预定火车票、机票、汽车票,实时打车或者预约用车。(建议删掉)

  二是“产业+”大势已见,产业发展融合化。随着社会经济的发展,专业化分工的进一步深化,产业之间的界限划分的(建议删掉)越来越模糊,联系越来越紧密,产业间的融合发展已成为产业发展的必然趋势,且已有部分“产业+”模式成为了现代服务业发展的新的(建议删掉)增长点。

  “旅游+商贸”,电商对传统商贸业的冲击愈演愈烈,商贸业寻求转型出路去迎合消费者商业需求的个性化的(建议删掉)体验感,在这样的背景下“旅游+商贸”应运而生。如佛山岭南天地项目是佛山市禅城区发展“旅游+商贸”产业模式的典型成功项目。(建议删掉)

  “旅游+金融”,依托自然资源开发新型旅游特色小镇,实现旅游与金融的完美融合,杭州效仿全球金融高地——美国格林威治小镇,打造玉皇山南基金小镇。

  “旅游+文创”,以文化为核心,以创意为手段,以技术为支撑创造多元化的旅游产品载体,形成产业联动效应,促进区域的文化创意化转型和旅游产业发展。北京二十二院街艺术区就是其中一个代表案例。

  “文创+金融”,提供符合文化产业发展需求特点的金融产品与服务,为金融产业拓宽发展思路,为文化产业寻找发展支撑。如江苏无锡农商行太湖文化支行的建立,对推动无锡市文化金融事业的健康发展起到了积极的推动作用。

  三是新型产业价值突显,产业体系丰富化。为适应现代城市和现代产业的发展需求,现代服务业产生了新的服务领域和服务业态,突破了消费性服务业领域,形成了新的生产性服务业、智力(知识)型服务业和公共服务业等新领域,其中科技服务业、健康服务业等新型服务业价值逐渐突显,服务业产业体系日益丰富。

  科技服务业是运用现代科技知识、现代技术和分析研究方法以及经验、信息等要素向社会提供智力服务的新兴产业,它位于服务业价值链的高端环节,具有知识化、网络化、智能化、绿色化的特点,代表了现代服务业的发展趋势,已经成为发达国家的主导产业,美国的科技服务业是第三产业中增长最快的部分。我国GDP相当于美国六成以上,科技服务业产值仅相当于美国10%左右,存在很大发展空间。随着创业服务蓬勃发展,研发外包、研发设计、技术转移等行业快速壮大,科技服务业对经济的贡献会越来越突出,必将成为我国经济保持平稳增长的一个重要的新支点。

  随着居民生活水平的提高,群众对健康服务的需求持续增长,在国务院《关于促进健康服务业发展的若干意见》(以下简称《意见》)中健康服务业产业范围界定为:以维护和促进人民群众身心健康为目标,主要包括医疗服务、健康管理与促进、健康保险以及相关服务,涉及药品、医疗器械、保健用品、保健食品、健身产品等支撑产业。我们一般把健康服务业细分为医疗护理、康复护理、健康养生三大产业。《意见》提出到2020年,基本建立覆盖全生命周期的健康服务业体系,健康服务业总规模达到8万亿元以上。可见,健康服务业将成为第三产业中的又一爆发点。

  (三)战略意义

  纽约、伦敦、东京和巴黎等国际大都市的发展经验表明,全球化程度越高的城市,其服务业覆盖面越广,几乎涵盖了金融、保险、商贸、航运、物流、旅游、法律、教育培训、中介咨询、公关、电子信息网络等诸多领域,在其国民生产总值中所占的比重都在70%以上。目前,武昌正处在建设创新型城区和国家中心城市核心区的关键时期,发展现代服务业既是武昌建设“两个城区”的重要目标,也是关键实现路径。其一,与传统服务业相比,现代服务业的相互关联程度及技术的交互融合程度较高,在发展过程中呈现集群性特点。华中金融城、滨江文化商务区、昙华林文化创意设计等产业集群的建设将发挥集聚效益,提升武昌的城市能级。其二,现代服务业以知识经济和高科技为基础,处于产业链最高端,能有效提高经济质量,增强城市发展竞争力,推动武昌经济发展转型升级、提质增效。其三,中央将补短板作为今年经济工作的五大任务之一,进一步深化供给侧结构性改革。发展现代服务业,尤其是中高端服务业,能够有效解决武昌服务业发展滞后这个短板,从质和量两个方面增加有效供给,从而满足武昌地区生产发展和人民消费升级的需要。因此,发展现代服务业 ,这既是减少武昌经济发展中能源资源消耗和环境污染、加快增长方式转变的迫切需要,也是增加就业、扩大消费需求的有效举措。

  二、武昌区现代服务业发展现状

  (一)武昌区现代服务业发展现状分析

  “十二五”期间,武昌区服务业发展态势良好,主要体现在四个方面:一是总部经济集聚效应凸显。总部企业呈现经济规模增长化、企业层次高端化、产业结构合理化、发展区域聚集化、辐射能级趋强化的发展态势。二是金融产业支撑作用突出。金融产业呈现快速发展趋势,金融产业及配套服务体系初步形成,金融业态逐步完善,金融创新初见成效,金融产业支撑作用突出。三是文创产业活力日益增强。文创产业已成为全区经济发展的重要增长极,结构合理、门类齐全、科技含量高、富有创意、竞争力强的现代文化产业体系基本建立,形成了工程设计、出版传媒、文化旅游三大产业集群。四是商贸旅游产业蓄势待发。形成了新型商业和传统商业融合共生发展的商业格局,多体验、多享受、人性化的商业模式不断涌现。万达电影乐园、汉秀剧场文化和科技的融合正将武昌区打造成武汉市旅游新名片。(建议删掉)

  (二)武昌区现代服务业发展优势

  一是科技资源禀赋得天独厚。武昌区是湖北省委、省政府所在地,全省的政治、经济、文化和信息中心,拥有支撑发展现代服务业的区位、市场、政策环境、人才资源等优势,丰富的资源优势为武昌区发展现代服务业奠定了雄厚的基础(建议删掉)。作为中国重要的科教基地,全国名列前茅的智力密聚区,武汉的科教文化中心,武昌区拥有武汉大学等13所高等院校和以中科院武汉分院、湖北省社科院为代表的93所市级以上的科研机构,拥有10多万高级专业技术人才,在校大学生12万人,每年产出800余项科研成果,人才优势突出。

  二是产业发展势头良好。近年来,武昌区通过不断调整优化产业结构,已经形成了以服务业为主导的现代产业发展体系,现代服务业发展势头良好,金融、商贸旅游、文化创意产业优势逐渐形成。“十二五”期末,服务业增加值实现755.5亿元,年均增长12.2%,服务业增加值占地区生产总值比重增至85.7%。2015年地方公共财政预算收入完成73.7亿元,年均增长22.0%,服务业税收占全区税收比重达90.9%。其中金融、文创、商旅产业税收分别占到了全口径税收的29.8%、12.0%、12.5%,金融产业快速增长,支撑作用突出;文创产业活力日益增强,成为全区经济发展的重要增长极;商贸旅游产业取得了长足发展,蓄势待发。

  三是总部经济集聚效应凸显。武昌区总部经济规模增长迅速,经济社会贡献加大,2015年总部企业累计达到189家,税收占全口径税收比超过36%。总部企业呈现经济规模增长化、企业层次高端化、产业结构合理化、发展区域聚集化、辐射能级趋强化的发展态势。第三产业企业占比超过93%,涵盖金融、商贸、文创、信息技术服务及中介服务等9大行业,金融、商旅和文创企业数量位居前三,占比分别为29.2%、21.3%和16.3%。华中金融城和滨江文化商务区两大总部基地建设加快,区域集聚度不断提高,为现代服务业产业集群的发展奠定了基础。

  (三)武昌区现代服务业发展存在的问题

  目前,武昌区现代服务业呈现出良好发展势头,但发展过程中仍存在以下问题:

  一是产业发展不均衡。重点产业发展中房地产、金融产业发展较快,其他产业发展不足。近几年,房地产和金融业对全区税收贡献均超过50%以上,而我区传统优势产业商贸旅游、文化传媒和高新技术业税收占比不高或徘徊不前。商务服务业、养老服务、家庭服务、健康服务业发展相对缓慢。

  二是产业模式待升级。武昌区在产业模式升级方面还处于起步探索阶段。如“互联网+金融”,目前产生的新型金融企业种类和数量还不够,行业监管和市场开发还存在一定问题。 “互联网+旅游”,原有传统旅游业企业数量在逐步减少,线上旅游产品还不能满足游客需求。文创、商贸产业与互联网的融合发展还不够,龙头企业不多,中小企业的孵化培育不够。

  三是产业空间待优化。武昌区中北路沿线云集了124家国际、国内、区域性总部企业。在沿街37栋高档写字楼中,有6栋缴税超过亿元。但与其他先进地区相比,高端写字楼的数量还不够,有待进一步提升。现代服务业产业分布格局呈工字型发展,东部、中部较繁荣,南部和北部发展较弱,特色服务业发展空间还不够充足,产业空间有待进一步优化调整。

  三、发展案例借鉴

  (一)借鉴案例基本情况

  根据武昌区目前产业结构及服务业发展情况,我们选取了国内经济发展排名靠前的三个城市的相似区域。旨在通过分析总结三个区域服务业发展的成功经验,为我区的服务业发展提供参考性意见。

  

  国内二线城市相似区域基本情况

城市

杭州

成都

重庆

区域

上城区

青羊区

渝中区

面积(km²)

18.17

67.78

23.24

常住人口(万人)

35

84

65

服务业务发展概况

十二五期间内,上城区服务业增加值占GDP比重 由54.73%提高至于56.85%

十二五期间,上城区产业结构进一步调整,二产与三产的比重由45.5:54.7调整至42.5:57.5

十二五期间,青羊区服务业总体规模稳步上升,服务业增加值从455亿增长至714亿,年平均增长率为11%,2015年,服务业增加值占GDP82.31%

十二五期间,服务业增加值由628亿增长至928亿,平均增长率近10%,服务业对GDP的贡献值达到99.1%

产业体系

基本形成了以文创、金融及衍生、现代商贸服务、旅游休闲、精品房地产等五类高端服务业为主,中介、信息、物流等多种服务业并存、协调发展的多元化现代服务业组织体系

以总部经济为龙头,金融服务、文博旅游、商务商贸、科技服务为主导,电子商务、软件服务、智慧科技、健康服务等新兴服务业融合发展的“1+4+N”新型产业发展体系

形成以金融业为支柱,商贸流通业、商务服务业、都市旅游业、文化创意业为核心的现代服务业发展格局

产业空间布局

依托区域内“临湖、拥山、沿江、依水”的区位优势,结合区域内现代服务业“五主多副”的发展思路,制定了“三园四圈”的产业发展新格局

青羊区整体构建“两带两城六区”的服务业发展空间布局。两带:蜀都—日月大道产业发展主带、光华大道产业发展副带,两城:成都源城、青羊新城;六区:中央金融商务功能区、西部国际商旅功能区、天府少城文创科技功能区、青羊总部产业功能区、金沙光华文旅商务功能区、国际智慧产业功能区

渝中区整体打造“一极三区一带”的功能板块,形成“一极引领、三区联动、多点支撑”的新格局

解放碑中央商务区发展、东部开放门户区、中部活力枢纽区、西部都市新核区、两江滨江带

  

  (二)案例借鉴点

  一是科学规划产业集聚区域,打造服务经济发展新平台。产业集聚通过将产业发展所需要的人力/资本/技术以及市场环境等因素进行集中和优化,并在集聚效应的相互作用下,推动该产业的发展。因此,打造产业集聚聚集高地是地方政府大力推进产业发展最有效的方式。以金融业为例,成都市青羊区通过打造省级金融聚集区,已成为了成都市金融机构最密集的区域。青羊区内几乎聚集了成都市近40%的银行、保险、证券、期货等各类金融机构以及金融相关服务企业,并具有完善的产业链条,囊括了所有金融链条上的所有产业业态。在进行金融产业集聚区域规划时,青羊区政府科学规划。首先从战略高度上,将其定位为“西部第一/全国一流”的金融商业服务业发展核心区。有了这样的战略定位,青羊区金融聚集区以国际化视野,朝着服务专业化、市场国际化、品牌高端化的方向发展建设。其次在聚集区业态种类构建上,青羊区按照传统金融与创新金融齐头并进的发展思路来引进金融机构。既大力引进境内外知名金融机构的区域性总部,培育总部型企业。又同时发展咨询服务和特色金融,引进和培育私募股权投资基金、创业投资基金、金融租赁公司等新兴金融服务机构。在巩固传统金融优势地位的基础上,全面构建多元化、多功能的金融组织体系。最后在服务配套上,为保障该集聚区的建设,青羊区加快数据平台建设,与商务、工商、税务、统计等部门协调,整合现有的金融统计体系,建立了“统一、全面、共享”的金融业大型数据库,构建基于数据仓库的金融业综合统计信息平台。

  二是大力建设商旅文跨界项目,加速商贸业转型升级。服务业跨界融合的发展,为提升服务业发展质量、消费体验和增值能力,提供了新的手段和参照系。增强了服务业的活力、竞争力,更好地提升了服务业对产业结构优化升级和价值链跃升的引领支撑能力。作为重庆中心商贸区和历史文化名城核心区-渝中区,依托区域自生优势,在服务业产业融合的发展模式上打开了新局面。商贸业是渝中区的传统优势产业,支柱产业和基础产业。也是重庆市商贸业的发源地,近几年随着各区域的商业圈蜂拥而出,商业市场蛋糕逐渐被瓜分,渝中的商贸业面临消费分流、辐射力减弱、竞争加剧等挑战。渝中区在挑战中砥砺前行,将目光瞄准了最具核心竞争力的“城市富矿”——历史文化资源、旅游观光资源、商业街区资源,并以商业为核心、以旅游为纽带、以文化为灵魂互动发展,推动形成商旅文跨界融合发展的体系。2015年年初,渝中区引进重庆图比文化创意咨询有限公司投资5000万元,将前身是国民中央印钞厂的印制二厂打造成以文创为核心的城市复合体验型商业——二厂“商业文创公园”。目前,这里已经汇集设计师、艺术家、手工达人、有机农作等,正打造以创意、文化、艺术、设计、体验为特色的精品设计酒店、主题创意餐厅、艺术实验展示发布等都市文化业态。不仅如此,近年来,渝中区加大对各类特色街区、文创、老字号项目的支持和宣传力度,投入近1000万元打造较场口“30度街吧”,并创新引入专业管理公司负责统筹管理,使之从一条破旧的背街小巷变身集老字号、异域餐饮、咖啡饮品为一体的户外时尚休闲慢生活街区。其中,增开老字号连锁店,创新开设老字号集合店,支持社会资本打造历史文化商业街区;引导文化商业融合新兴业态,打造商业文创示范基地。2015年,渝中区获首批“中国商旅文产业发展示范区”称号。商旅文‘融合’最大程度实现了历史文化的真实性、完整性和延续性,又兼具‘吃、住、行、游、购、娱’多种功能,为商业插上了时尚的翅膀,服务业产业内融合发展发展已初见成效。

  三是做大做强“互联网+”,加出产业转型新引擎。 “互联网+”已成为国家重要发展战略,且目前已渗透到商贸、文化、旅游等多项传统服务业的改造升级中。成都市青羊区正在用实践摸索“互联网+现代服务业”的发展新思路。为创造新的商业模式,青羊区制定“互联网+”行动计划,推动传统商贸业向物联网方向发展;构建创新创业体系:实施“创业天府·青羊行动”,打造与“互联网+”相关联的6个创业基地,形成“创业苗圃+孵化器+加速器”梯级创新创业体系;强化招商靶向:引进中国建筑集团打造中建电商谷,建成后网上年采购交易规模将达3000亿元。2016年,青羊区打造了国家级青羊电子商务产业示范园,引进全国领先的中药材交易平台“天地网”/跨境电商平台“海捣网”和白酒行业巨头“丹露网”落户。青羊区用切实行动将“互联网+”的战略作为区域产业转型升级发展新引擎。

  四是积极引入社会资本,开拓服务业发展新领域。随着国务院出台《关于促进健康服务业发展的若干意见》,健康产业已成为地区服务业发展的新动力。杭州上城区抢抓产业发展机遇,积极打造健康服务业集聚区。区域立足辖区内现有的企业资源,以医药卫生体制改革为契机,扶持和引进中高端连锁药店;抓住国家发展信息技术产业的契机,利用计算机云技术打造医疗服务电子商务平台和辖区居民健康档案管理平台;建立健全省级优质医疗资源与社区卫生医疗站点、养老院等基层医疗机构的分工协作机制,完善分级医疗体系,提升区域综合健康服务管理水平。搭建健康医疗产业交流平台,承办各级健康产业会展。并将这些活动作为终端医疗机构、服务经销商、渠道商、赞助商的交流平台,从而吸引投资。同时在健康产业发展道路上积极探索PPP模式,吸纳社会资本投入,将发展与公立医疗机构差异化/互为补充的公共服务平台,该平台以“消毒、检验、影像、护理”四大功能为核心,建成后将拉动上城区乃至整个杭州市健康服务产业的增长。

  四、武昌区现代服务业发展建议

  武昌区要坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,主动适应经济发展新常态,坚持强化创新和投资“双轮驱动”,以空间优化和产业更新为着力点,推进供给侧结构性改革,全力打造经济升级版,为全面建成创新型城区和国家中心城市核心区奠定坚实基础。

  (一)明确现代服务业发展目标

  在深入实施服务业跨越发展战略的基础上,进一步解放思想,提高认识,发挥武昌区在武汉建设国家中心城市进程中的龙头引领作用,把发展现代服务业作为实现武昌区经济结构战略性调整的重中之重, 引领全区服务业重点产业向产业链和价值链的高端攀升。争取在“十三五”期间,培育和发展一批在全市乃至全省具有核心竞争力的现代服务业品牌,完善和提升服务产业集聚区的辐射、创新与引领功能,力争在“十三五”期末,全区服务业增加值达到1300亿元,占地区生产总值比重超过90%,建成国家级现代服务业先进区。

  (二)加强服务业顶层设计

  紧紧抓住国家长江经济带、长江中游城市群发展规划,武汉获批国家创新改革试验区和武汉市建设国家中心城市、建设具有强大带动力的创新型城市的有利机遇,全面落实“三个升级版”,加快发展的动能转换,优化服务业发展的空间布局,提升服务业的发展能级。一是注重产业结构优化与用地结构优化。按照武汉市2049远景规划,武昌区建设国家中心城市核心区的要求,完善全区“三旧”改造实施方案,对全区土地资源进行盘点,紧密结合城市功能,通过拆除新建、保护整治和环境提升等方式,预留服务业发展用地,拓展服务业发展空间。二是抓住国家推进供给侧结构性改革的新机遇,深化体制机制改革,让市场在服务业资源配置中发挥决定性作用,破除影响和制约服务业发展的深层次体制机制性障碍,打破对金融、医疗、教育、文化等行业的垄断和壁垒,引导民营资本进入高端服务业,鼓励公平自由竞争。三是加快滨江商务区、武昌古城、华中金融城、中央文化区、工程设计集聚区、中南—亚贸高端商贸区等服务业集聚区的建设和功能完善,从产业布局上为服务经济创造好发展的空间条件。

  (三)巩固武昌重点产业发展

  金融、文创、商贸、旅游依然是武昌区今后服务业的发展重点,应用现代化经营方式和服务技术改造升级传统服务业。一是加快科技金融发展步伐。发挥区域金融产业优势,从完善政策,营造科技投融资环境着手,推进科技金融结合试点工作,加强引导,激励科技投融资活动,为科技金融的发展打造一套健全的体系。二是加快传统商贸业转型升级。加快发展电子商务,努力推动建设垂直化电商平台、大宗交易市场类电商平台,鼓励发展创新类、服务类电商平台,积极引进和培育第三方支付类电商平台。鼓励支持传统商业企业以信息化为手段,以电子商务为载体,探索“智慧商店”等无店铺销售方式,推动销售渠道拓展和营销模式创新。三是保持文创产业持续发展。抢抓长江经济带建设机遇,高举“长江文化”牌,推动文化产业与武昌发展深度融合,以武昌·长江文化创意设计产业园为载体,深化文化精髓传承、文化内涵挖掘、文化资源整合、文化功能提升、文化园区建设,推动文化产业成为武昌城市功能转型的引擎和经济发展的增长极。四是快速提升旅游能级。以重点项目为突破口,加速智慧旅游建设。将昙华林、户部巷等旅游名街作为试点,促进全区智慧旅游体系建设。整合区域内旅游景观资源,通过官网、微博、微信、客户端为载体的旅游电子商务建设,实现传统营销模式的转变。

  (四)推动产业融合创新发展

  一是推动服务业发展模式创新。支持企业通过细分市场、创造需求、服务增值等方式,推动服务业态和商业模式创新。大力推进区域服务业“互联网+”、“产业+”升级转型,积极推进服务业内部各行业之间融合,推进“文化+”、“金融+”、“旅游+”等产业发展,(建议删除)提高区域综合竞争力。二是集聚服务业创新发展要素。坚持以产业为核心,以企业为主体,以市场为导向,围绕产业链部署创新链,加快集聚人才、技术、资金、平台等创新要素,打造产业链、创新链、人才链、资金链、政策链“五链统筹”的创新生态系统。加快引进培养产业领军人才,以人才创新创业带动企业发展壮大。三是深入实施中小企业成长计划、创新型企业引进计划和重点产业提升工程,增强企业自主创新能力。建设一批公共科技资源和科技服务信息共享平台,为企业提供投融资、科技资源对接、产业资源对接、知识产权保护与运用服务,全面提升创新驱动力和产业竞争力。

  (五)加强重大项目建设

  重大项目建设是促进经济发展的重要载体和后劲支撑。一是继续加大招商引资力度。精心筛选一批重大项目,引入社会资本,与知名央企和国内外知名服务企业开展对接,引进一批具有国际行业领先优势的大企业大财团,确保每年都有一批重大服务业项目落地。二是健全项目推进机制。积极争取更多项目列入省、市服务业重大项目库,确保每年建成一批重大项目;建立“每月监督通报、重点跟踪问效、加强考核督查”制度,定期召开会议对重大项目有关的土地、资金等问题进行协调;完善工作考核办法和内容,进一步强化责任体系,定期组织开展专项督查。三是强化要素保障。探索建立重大项目供地机制,加快消化批而未供土地和盘活存量建设用地,推进土地二次开发利用。积极组织银企对接、融资培训、积极争取国家各类资金,加大对服务业项目的支持。

  (六)提升武昌国际化水平

  以武汉推进国家中心城市建设为契机,进一步提高武昌对外开放交流水平。一是发挥武昌文化、设计产业集聚优势,承接对外服务工程,提升知名度。加快文化创意产业园区建设。发展文化传媒、数字出版、游戏动漫、艺术设计、工程设计等产业,建设国家重要文化产业基地,打造中部设计之都。鼓励和支持优势设计企业“走出去”,承接国际高端工程,开展国际性项目、人才等方面合作,发展对外服务贸易,不断扩大武昌设计的国际知名度和影响力。二是加强对外文化交流。组织参加广交会、金博会、光博会、文博会等一批国际性展会活动,进一步办好武汉设计双年展、首义文化节、昙华林艺术节、国际渡江节等节会,全面宣传推介武昌,提升武昌感召力和影响力。采取“请进来”和“走出去”相结合的办法,大力弘扬推广楚汉文化,积极传承发展“长江文明”和“敢为人先、追求卓越”城市精神,争取承办长江文化会议会展或交流活动,成为一或多项永久承办地址,向世界展示武昌厚重的历史文化底蕴和日新月异的发展态势。

  (七)研究制定相关扶持政策

  加大政策支持力度是促进服务业快速发展的有利条件。一是要落实具体的扶持政策。认真贯彻落实国家、省、市出台的一系列扶持服务业发展的各项优惠政策措施,按照《武汉市人民政府关于进一步加快发展现代服务业的若干意见》,研究制定相关实施办法。二是加大政策扶持力度。根据财政状况和现代服务业发展需要,增加现代服务业发展专项资金,主要用于国家引导资金的配套,以及支持武昌现代服务业集聚区、信息化改造传统服务业、服务业发展的公共平台、关键领域和薄弱环节等重点项目建设和贷款贴息。对于集聚示范区内鼓励发展的服务业企业,给予政策扶持。完善加快现代服务业重点产业发展激励办法,提高政策环境的吸引力。三是制订出台一批新的扶持政策。重点考虑服务业人才特别是高层次人才资助办法,为引进人才、挖掘人才和留住人才给予一定的政策扶持。

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